荆门市东宝区启动基层水务管理站能力建设工作
(王世文 余小莉)为深入贯彻省水利厅《关于加强基层水利管理站能力建设工作的通知》精神,全面提高基层水利服务能力,稳步推进农村水务事业健康发展,荆门市东宝区于7月下旬启动基层水务管理站能力建设工作。
这次基层水务管理站能力建设主要任务是以优化人才队伍、改善基础设施、强化技术装备、健全管理制度为重点,规范基层水利服务机构的建设与管理,打造一支职能明确、队伍精干、管理高效、服务到位的乡镇基层水利队伍。
东宝区基层水务管理站能力建设定于2017年底前全面完成建设任务,实现以下目标:一是进一步充善管理机构,做到机构落实、编制落实、人员落实、经费落实“四落实”。二是进一步完善基础设施建设,做到有固定办公场所、有防汛抗旱物资仓储用房“二有”。三是进一步完善工作装备建设,做到一套日常办公设施、一套基层水利勘测和工程设施管理的技术装备、一套地方常规防汛抗旱的必备器材“三个一”。四是进一步完善人才队伍建设,水务管理站人员做到具备专科以上文凭、具备初级以上职称、具备胜任岗位工作的能力“三具备”。五是进一步完善制度规范建设,做到健全人事管理制度、人员培训制度、日常管理制度(含工作职责、工程、财务制度等)、档案管理制度、水务管理站管理制度“五健全”。
为确保基层水务管理站能力建设达到预期效果,该区建立四项保障措施:一是强化组织领导。按照2015年全面启动、分年建设验收、三年全面完成的总体部署,制定具体实施方案,明确时间表和线路图。二是加大资金投入。在中央和省级财政统筹从土地出让收益计提的农田水利建设基金、小型农田水利设施管护机制改革经费、防汛抗旱经费、水费相关水利规费中安排一定比例资金,用于乡镇水务管理站能力建设。大力整合涉水资金,统筹用于乡镇水务管理站。三是建立考核机制。乡镇水务管理站分年度申报能力建设实施方案,年度建设任务完成后及时组织自验并申报区级验收;区水务局要定期组织督办指导和信息汇总上报工作,每年末进行考核验收,并将结果作为小型农田水利重点县选址、小农维修管护资金项目和其它水利项目计划安排的重要考量依据。四是健全基层队伍。切实抓好村级管水组织和农民用水合作组织的建设、管理工作,高度重视村级水管员队伍的建设,村级管水员原则上每个行政村设置不少于1人,业务上接受乡镇水务管理站指导。