为基层人大代表发言“抢”话筒说句公道话

在称道基层人大代表发言“抢”话筒之时，思忖这一现象的背后，不免掺有不协调的音符，即领导干部代表审议发言占有话筒权。应该说，人大代表不分官代表、群众代表。代表职务、权力一律平等。时下，在人代会议上，话筒权仍然被领导干部代表占有，尤为审议各项工作报告时较突出。第一个发言的是代表团团长、副团长、领导干部代表，最后才轮到基层人大代表，发言还限时，有的轮不到基层代表发言机会，他们只好将准备好的发言稿交给大会工作人员。殊不知，媒体报道也是这样引导的。受人民之托，带人民之声，不能在话筒前大声疾呼，基层代表坐不住，等不住了，哪怕有失风度，也要“抢”话筒……

不让基层人大代表审议报告“抢”话筒也有“招”。会议主持人要把审议发言优先权交给基层人大代表是其一。主持人眼睛要向下，心中要有基层人大代表的意识。基层代表代表人民群众的大多数，发言表态没有华丽的词藻，一是一，二是二，说话不转弯抹角，直奔主题，说的是心里话，最能体现习近平总书记在今年全国人代会议上提出的“三严、三实”的要求。领导干部代表要主动把话筒权让给基层代表是其二。领导干部代表要放下架子，视同普通代表一员，自己天天在主席台上讲话，基层代表好不容易盼到一年一次的人代会议发言机会，把话筒权让给基层代表，也是表现领导干部代表时时处处心中有群众的宽大胸怀。要有保障基层代表审议发言的规章制度是其三。每次人代会议，主席团要有明确的规定，保障基层人大代表发言机会不能少于3至5次，必要时，会议工作人员还要公布发言次数。

唯有这些，才能保障基层人大代表审议发言不再“抢”话筒。(当阳市人大常委会贺大新  陈贤汉)

责任编辑：郑文金