省国税局、省地税局共同研究深化国税、地税征管体制改革相关工作
12月14日，省国税局局长张国钧、省地税局局长杨天然在省国税局九楼办公室，共同主持召开座谈会议，讨论研究深化国税、地税征管体制改革相关工作，省国税局总会计师郑克俭、省地税局副局长杨绪春以及两局办公室、纳税服务处、征管处、人事处、信息中心的主要负责同志参加。
会议通报了前段研究贯彻中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称《改革方案》）以及全国《国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0，征求意见稿）》（以下简称《合作规范2.0》）的有关工作情况，就进一步抓好深化国税、地税征管体制改革和国地税合作工作进行了讨论研究。会上，张国钧、杨天然两位局长分别作了重要讲话。
杨天然指出，深化国税、地税征管体制改革是一项政治任务和系统工程，需要加强领导，认真谋划。一是提请省委省政府成立以省领导任组长的全省国税、地税征管体制改革领导小组，加强对改革工作的组织领导。二是国地税两家参与，组建工作专班，根据《改革方案》精神要求，结合湖北实际，抓紧起草我省深化国税、地税征管体制改革实施意见，并做好近期向省委省政府领导汇报的准备。三是按照总局改革试点工作统一部署，围绕我省负责的3项改革试点工作，即推行办税事项省内通办；国税、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心，实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式；对税务干部加强平时考核，建立数字管理制度体系，分别由征管、纳税服务和人事部门负责，近期两家迅速对口进行研究，联合起草试点实施方案，集中汇总后上报总局。四是以贯彻落实《改革方案》为契机，推动建立国地税有关工作的保障机制，如将全省国地税系统纳入各级政府目标责任制管理考评范围；支持国地税部门共驻行政服务中心，并提供足够的场地，加强人员管理、业务培训与办税服务经费保障；建立各级政府对国地税系统的经费保障机制，等等。
张国钧指出，深化国税、地税征管体制改革，必须细致分析研究，积极稳妥推进。一是对政策已经明确、条件已经成熟的改革事项，要迅速推进实施；对涉及税制调整等工作的，要高度关注，及时跟进；对需要金税三期等条件作支撑的，要积极做好准备；对需要进一步探索研究的改革事项，要分轻重缓急，选择部分地区或部分事项先行试点，总结积累经验，推进改革顺利实施。同时，改革试点要因地制宜，结合实际，不搞一刀切。二是对每个改革事项，要摸清全省现状，分析困难问题，明确改革目标，研究实现的最佳路径，确保各项改革积极稳妥、科学推进。三是要高标准实施。既然是全国专项改革试点单位，就要坚持高标准，要探索形成有可复制、可推广的经验，深层次地探索推进。四是要把深化国税、地税征管体制改革与便民办税春风行动、国地税合作等工作结合起来，统筹推进。五是要扎实做好金税三期工程推广上线工作，为深化国税、地税征管体制改革等工作提供强大支撑。
关于贯彻落实《合作规范2.0》工作，张国钧指出，两局应分四步走：一是将《合作规范2.0》提出的五大类44项合作项目，分别分解到相关牵头主抓部门，国地税相关部门进行对口研究，就每一合作事项提出具体的实施方案。二是根据国地税相关部门对口研究的意见，由省国地税合作工作领导小组办公室进行汇总，形成全省推行《合作规范2.0》的实施方案。三是总局《合作规范2.0》下式下发后，迅速召开省国地税合作工作领导小组例会，研究确定全省实施方案，下发各地、各相关部门落实。四是年底前后，省国地税局联合组织召开全省国地税合作工作交流推进会，总结成绩，交流经验，分析问题，研究部署进一步深化国地税合作工作。
两位局长一致认为，深化国税、地税征管体制改革是在坚持国税、地税机构分设的基础上，对现行体制加以改革完善；是增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，推进国家治理体系和治理能力现代化的基本建设；是落实国务院简政放权、放管结合、优化服务，加强事中事后管理的重要举措；是从体制机制上解决妨碍税收事业发展的突出和深层次问题，推进税收事业科学发展的有力保证。总局将《改革方案》中的有关专项改革试点工作交给湖北，体现了总局党组的高度信任；抓好改革试点工作，既是湖北国地税系统的重要职责，更是一种荣誉。全省国地税系统一定要珍惜机会，创新理念，加强协作，把改革试点工作抓好、抓实、抓出成效。
