湖北省将出台城市地下管线管理办法 为地下管廊建设铺路

　　地下综合管廊与地铁同步建设，有望破解“马路拉链”顽疾（见本报1日五版报道），引起建设主管部门及相关企业重视。省住建厅表示，将尽快制订《湖北省城市地下管线管理办法》，规范湖北省地下管线管理；一些企业则认为，要给地下管线盘本明白账，才能使综合管廊得到推广应用。

　　地下管线缺明白账

　　“门口这条路正在进行管道改造，上半年挖破供水管不下10次，每次都会停水。”昨日，家住武汉江夏区郑店街黄金路的蔡婆婆向记者抱怨。

　　地下管线频遭破坏，源于管理混乱。这不仅给居民带来烦恼，也给施工单位布下“拦路虎”。“前年在白沙洲大道施工时，盾构机被一截电缆缠住损坏。但一查图纸，这条电缆根本没标注。”湖北中南管道有限公司总工程师蒋强忠说，由于地下管线是一本糊涂账，挖断管线、机器受损事件屡见不鲜。

　　翻开湖北省2010年城乡建设统计资料，查看全省城市（包括县城）供水、供气、供热、排水管道总长度，有10万多公里。“但一些属于企业的管线或某些小直径的管线，不一定全都统计进来了。”省住建厅城建处相关负责人说。

　　要建地下综合管廊，首先得摸清家底。但我省大部分地方，地下管线管理还很粗放，地下管线工程建设单位会向建设主管部门报建，但之后的监管比较乏力。而在国外，地下管线的管理已经十分成熟。美国、日本、德国都有严格的法规，在充分掌握地下管线情况的基础上，大力推进综合管廊建设。

　　目前，我省一些城市正在下大力气摸清地下管线“家底”。武汉市测绘研究院已将武汉主城区678平方公里范围内的地下管线“家底”摸清，共探明地下管线包括水、电、气、通讯等七大类，排水、给水、电力、燃气、电信、有线电视、银联网络、工业管线、热力管线等17种，管线总长度达27331公里。

　　制订相关管理办法

　　3日省住建厅透露，该厅将要制订《湖北省城市地下管线管理办法》，《办法》出台后，有望规范我省地下管线的管理。

　　据了解，该《办法》以国务院出台的《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》为基础，提出稳步推进地下综合管廊建设，建立健全地下管线综合协调管理机制。“城市地下空间有限，地下管线敷设必须有超前意识，力争一次到位。”湖北省城市规划设计研究院副总工程师李红说。我省各地目前已经开始了一些前期工作或探索。如武汉市已在长丰大道、东湖通道、三环线西段改造等工程中开展了规划综合设计，逐步形成管线工程监管服务模式。襄阳东津新区今年上半年全面按照综合管廊共沟模式进行建设，已完成16公里地下管廊建设。

　　武汉双强管业有限公司总工程师张吟秋表示，目前，专门针对综合管廊建设的技术标准和管理模式还未完全建立。因此，必须不断推动标准的制定，为地下综合管廊的推广应用创造条件。（彭一苇、刘倩倩）