湖北省丹江口市土关垭镇开展计生“五联帮”活动，夯实计生基层基础，提升计生家庭发展能力，促进了人口计生工作和谐发展。
一联计生专干，帮业务技能培训，促能力提升。邀请市卫计局、市计生服务站业务科室负责人深入基层一线，帮镇村计生工作人员进行业务技能培训。利用农村党员干部教育培训基地，利用农村远程教育系统、计生网、计生QQ群、政府政务网络平台等渠道，开展基础信息统计口径、流动人口档案完善与跟进管理、计生优质服务、村居在线平台使用等培训，提高计生专干的工作能力，夯实基层基础。
二联困难户，帮解决实际困难，促民生改善。对困难计生户实行“一对一”帮扶，定期进行走访，给予物资慰问，并关注他们的健康，开展心理疏导。“平常我一个人在家，五月，小陈给我送来大米、油等，还将一张帮扶联系卡送到我手里，这是第三次过来看我，帮我做些家务。”家住金竹园村的计生空巢老人陈智喜说。目前，土关垭镇对困难计生家庭进行全面入户走访，走访计生奖励扶助对象135人，慰问困难计生对象270名，实施临时医疗救助8人，大病救助5人，受到群众赞誉。
三联留守群体，帮流出人口家庭，促幸福指数提高。对留守在家的留守儿童和空巢老人实行结对帮扶。对留守儿童提供学习辅导、生活帮助、思想行为引导等帮助。对空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、法律援助等服务，让他们感受社会温暖。通过对留守群体的关心，解除了流出人口的后顾之忧。土关垭镇还与教育部门合作，推行“留守人口家庭”随访制度，完善留守儿童档案，保证留守儿童入学率达100%。活动开展至今，共帮扶留守儿童136名，慰问空巢老人103名。
四联产业户，帮产业发展支招，促引领示范。对想创业的困难家庭，争取各类创业扶持政策，组织农业技术、金融等部门人员，进行创业指导，帮助其早日脱贫致富。针对农民文化素质偏低、致富能力不强的问题，深入开展“帮产业支招”活动，重点围绕种植、养殖、农副产品加工和发展优势产业、特色产业，开展现场技术咨询服务，普及科技知识，解决生产难题。稳步推进产业户培训计划，邀请30多名农技人员深入温室大棚、养殖大户、畜牧小区，开展技术咨询、培训和科技帮扶工作，已开展科普大讲堂30余次，免费发放科普图书1000册。
五联信访人，帮解决实际问题，促社会稳定。主动了解信访对象的实际困难、思想动向和真实诉求，强调在一线及时化解各类矛盾和纠纷。专门选配政治素质高、熟悉法律法规、善于沟通协调的人员作为信访信息员，负责每天接待记录群众的来信来访，并进行网上查阅、答复和信访接待工作。要求工作人员对来信来访的群众做到能当场解决的一定当场解决，不能当场解决的要提出解决的时限及具体措施，对依法依规不能解决的做好认真细致的解释和安抚工作，对群众反映的问题需要相关部门协调解决的要主动协调相关部门及时解决。
（来源：《中国人口报》2014年11月5日第四版）