“国际公务员”人才缺口大 至少会2门外语

　　近年来，“国家公务员”成为不少年轻人理想的岗位，备受社会关注。相比之下，“国际公务员”却是一个颇为陌生的概念。

　　该群体供职于联合国及其他国际组织，他们受国际组织行政人员分责人领导、为全体成员国服务。

　　“国际公务员”的录取比较“国家公务员”更为严苛，从2012年的报考情况来看，已经达到410:1。虽然中国是缴会费大国，但在联合国分配给中国的150多个国际公务员名额中，仍有半数处于空缺状态。

　　同时，从事具有决策权的重要岗位的工作人员也较少。现任中国联合国协会副会长兼总干事刘志贤表示，人才供给不足是中国籍国际公务员人数失调的根本原因。

　　近日，“中国国际公务员能力建设培训班”在沪举办，早报记者独家探访培训班，力图揭开“国际公务员”这个神秘职业。

　　薪酬不高看重理想坚守

　　7月6日至15日，由中国联合国协会与人力资源和社会保障部国际合作司合办的“第四期中国国际公务员能力建设培训班”在上海外国语大学虹口校区举行。本次培训班共有102名学员参与，由国内外联合国官员、外交官担任导师。

　　成为国际公务员，需要一点理想主义色彩。

　　在成为国际公务员之前，首先就要有一笔巨大的投入—这笔投入包括资金支持和精神压力。

　　毕业于北京大学国际法专业、曾在联合国总部实习六个月，现就职于世界银行的葛青青，表示自己在联合国实习，就相当于处在游离状态—离开学校、没有正式的工作。这样的局面，不仅需要来自家庭的资金支持，更要有足够的心理调适。

　　如果仅仅从个人层面出发，或许很难找到坚持下去的动力。而葛青青在联合国实习的过程中注意到，在她所实习的国际组织法律部门里，没有一个正式的中国员工。她意识到在制定国际法时，如果没有中国人，世界将没有办法知道中国的想法。

　　另一方面，哪怕你成为联合国职员，薪资也并不高。

　　“第一届国际公务员人才培训会学员”，曾在联合国总部安理会、联合国驻华机构实习的高骏与曾在某投资银行工作的朋友谈及联合国职员的收入时，对方露出了一丝不屑的神色。高骏便半开玩笑道：“我们的薪资以生命来计算。”高骏认为，在联合国供职，是为维护世界和平、促进共同发展而努力。尽管财富积累确实能给人带来很大成就感，但这并不是他生活的全部。

　　至少会2门外语才可应聘

　　那么，联合国的录用标准究竟有多高？

　　中国联合国协会副会长、外交部大使王学贤表示，专业能力、外语水平、工作经历、国际视野，一样都不能少。

　　联合国相当于一家大公司，每个部门都有相应需求的专业人才，要想上岗，专业知识、技术就必须过硬；其次，联合国要求国际公务员熟练掌握两门以上的外语，而简单的听说读写能力不能满足联合国的工作需求，还需掌握工作语言才能过关；而海外实习所产生的昂贵费用，也成为阻挡许多中国应聘者通向联合国的一座大山；在对国际组织、国际事务的了解上很看重细节—大到联合国理念，小到每个组织机构的缩写，在这一方面，就有过中国学生因没有答出某国际组织的缩写而被联合国拒之门外。

　　曾在联合国实习、负责国际法法条编撰协助工作的葛青青表示，就法律条文而言，法律官员讲的是西班牙(房源)语、法语，这对于只会英语和中文的同学来说，很多工作没有办法触及。从语言方面而言，中国人是比较吃亏的。

　　王学贤认为，加大政府对国际公务员人才的重视和培养至关重要。这不仅能在专业能力、外语水平的教育上给予支持，更能够在资金上支持青年人才前往海外实习，充足工作经历。

　　联合国实习感言：危机感

　　在联合国实习过的学生，都感受到强烈的危机感。

　　葛青青在联合国的实习内容是国际法法条编撰的协助工作，包括准备文件、整合各国态度意见。然而，国际法课堂上学习的知识，远远跟不上国际会议里讨论的最新议题。面临挑战，葛青青说，只有时刻保持学习的心态，才能跟上工作要求。

　　而曾在联合国总部实习的高骏也表示，整个实习过程就是个学习过程—学着写报告、学着在专业性极强的多语言环境中工作，他往往白天上班，一下班上了地铁就开始看材料。

　　高骏说：“反过来看咱们年轻一代符合联合国要求的学生也不多。中国学生对联合国的了解不够深入，对国际事务的理解也很浅薄，我实习回来之后更是有很强的危机感。”

　　中国名额半数空缺

　　成员国承担会费的多少，决定了该国的国际公务员席位数量。然而，中国作为第六大缴费国，实际注册人员数量出现了严重失调。

　　根据2013年至2015年间联合国成员国负担会费决议显示，中国所承担的联合国会费达5.15%，与2000年的1%相比，14年间已增加了整整4倍。会费的提升，是我国经济实力快速发展、国际地位日益提升的表现，然而，我国国际公务员人才的培养速度却远远追不上经济发展速度。按照目前的联合国会费比例计算，中国籍联合国工作人员的分配名额大约160人，而实际使用名额仅为70人左右，占额定数的不到一半。其中，居于中层的国际公务员相当缺乏。

　　除此之外，通过自行投递简历成为国际公务员的400多个中国人中，有很大一部分在从事翻译工作，而非具有决策权的重要岗位。这样的现状，不仅与中国的国际地位和经济实力不相符，更在一定程度上限制了我国在一些国际事务上的话语权和决策权。

　　显然，即使承担了5.15%的会费，联合国也不会轻易给中国人留位。

　　现任中国联合国协会副会长兼总干事刘志贤表示，人才供给不足是中国籍国际公务员人数失调的根本原因。他解释，联合国采用公开招聘的形式，只吸纳具有直接上岗能力的高质量人才。因此，“即使中国有几十个空缺席位没有使用，如果达不到联合国的标准，那么也是不可能被录用的。”