武汉国税收入破千亿元 系全国第3个千亿国税省会城市

图为：18日，武汉市国税局召开税收跨越千亿汇报说明会。

图为：国税干部为纳税人解读政策。

图为：武汉国税收入20年规模变迁图2008-2013年减免税金额情况表

图为：武汉市国税局局长梅昌新（前排左二）一行到企业调研。

图为：今年，国税部门与银行合作推出纳税信用贷。

2014年即将收官，武汉经济传来重大喜讯：国税收入突破1000亿元，成为全国第3个跻身“千亿国税俱乐部”的省会城市。

千亿元彰显新态势：又好又快

全省首位度提升，国税结构日趋优化，显示经济发展新境界

1994年，我国分税制改革大幕开启，国、地税机构分设，武汉市国家税务局应运而生。

20年过去，武汉国税收入从1994年的38.38亿到2001年的100亿，再到突破1000亿，在复兴大武汉的道路上放飞光荣梦想。

武汉国税收入占湖北国税总量的比量从1994年的39%提升到2014年的56%，首位度不断凸显。目前，中部6省省会中，武汉国税收入独占鳌头，在副省级城市中位居第6。

武汉市国税局局长梅昌新说，国税收入不仅呈现量的裂变，也呈现结构优化、来源多元的良好态势。

原来增值税“一税独大”，长期占据国税比重6成以上。今年增值税、消费税、企业所得税和其它税种的比重变成3.9:3:2.7：0.4，其中所得税占比大幅度提升，显示出武汉经济结构调整和产业结构升级步伐加快，企业效益不断增强。

税收讲求“取与予”的辩证法。该市国税局介绍，税收一方面要颗粒归仓，另一方面也要放水养鱼，即落实国家税收优惠政策，让“阳光雨露”撒播到千家万户。

2008年到2013年，全国推行结构性减税，鼓励科技进步和自主创新等各项税政，武汉国税纳税人有77.44万户次享受减免税，减免税额572.4亿元。

税收减免的“真金白银”，激发了创业活力。20年来，武汉市国税纳税人数量从6.2万户增加到35万户。

千亿元彰显新趋势：高位起跳

五大计划点燃经济总量万亿倍增引擎，经济发展迎来黄金时代

国税千亿元收入的背后，映射出武汉经济列车的飞速疾驰。

工业倍增、服务业升级、城建攻坚、自主创新能力提升、国际化水平提升等五大计划渐次出炉，助推武汉GDP今年跨越万亿元。“工业倍增”打牢底盘，产业集群强势崛起。“大光谷、大车都、大临空、大临港”四大工业板块呼啸而来，汽车及零部件、电子信息、装备制造、食品烟草、能源环保、钢铁及深加工等6个千亿产业集群强势崛起，80万吨乙烯、本田三厂、上海通用、轨道交通等一批重大工业项目先后落地，税收新源泉汩汩流淌。

原来武钢打喷嚏，武汉经济就患感冒。如今汽车、电子信息等昔日的小兄弟纷纷超车向前。

2013年汽车制造成为武汉市首个产值突破2000亿元的产业。今年武汉汽车产量预计超过100万辆，入库国税将超200亿元。

电子商务、航空运输等新兴经济板块如雨后春笋，第三产业国税收入从2008年的135.11亿元增长到2013年的299.03亿元。

中心城区现代服务业、开发区高新技术、新城区新兴制造业、现代物流等板块纷纷崛起。经济结构换了色彩！

武汉划定未来7年蓝图：到2021年，即建党100周年时，实现经济总量的万亿倍增。武汉国税迎来新一轮黄金时代。

千亿元彰显新气场：服务升级

便民办税、征管改革，打造国税征管和纳税服务“标杆形象”

武汉市国税局一班人认为，税收与经济发展互动关系明显。但税收服务是地方营商环境的重要组成部分，税收既要当好经济的“晴雨表”，也要通过服务当好经济的“助推器”。

该市国税局下大力气抓好财源建设、征管改革和便民办税，打造税收征管和纳税服务“升级版”。

国税部门首倡财源建设。国税部门主动向市委、市政府建言献策，以财源筹划和第三方涉税信息共享平台为核心内容，大力开展财源建设，针对18个行业板块、133户企业开展税收分类筹划，两年来增加国税收入32亿元。

实施信息管税战略，推进机构调整和岗责优化，初步构建起以风险管理为导向的税收专业化管理新格局。

创新服务举措，打通最后一公里。以税企通、智能大厅、12366局长热线、纳税人电话回访等为载体，搭建大数据时代的服务新平台。开展“便民办税春风行动”，在全省率先推行纳税人权利告知、同城通办、免费网上申报、涉税事项网上审批等特色举措，从硬件环境和软件管理两方面落实《纳税服务规范》，办税时限整体提速70%以上。

今年，在武汉市34个窗口行业群众满意度测评中，武汉市国税局连续3次获得第1，纳税人综合满意率超过98%。

武汉国税打造促进地方经济发展优化纳税服务升级版的若干意见

在武汉市GDP突破万亿元大关，国税收入跨越千亿的历史时刻，为更好地发挥税收服务经济社会发展的职能作用，武汉市国税局在现有服务措施的基础上，着眼于制度创新和服务创新，推出打造促进地方经济发展、优化纳税服务升级版的若干意见如下。

一、简政放权，提速减负，实现办税效率最高

1.　进一步优化办税流程。实现办税环节和次数、办税时间等平均减少30%以上，80%的涉税事项实现当场办结。对86个涉税事项实现“免填单”，对涉税审批、涉税资料、表证单书、宣传资料、业务培训、发票工本费等全部实现“零收费”。

2.　进一步精简涉税资料。对税务登记、增值税发票发放、增值税发票税控系统专用设备变更发行等30项涉税事项的报送资料进行精简，减少资料种类42项。

3.　进一步整合涉税事项。对一般纳税人认定、专用发票首次领购和防伪税控安装三项涉税事项进行并联一次办理，减轻纳税人负担。

4.　进一步减少涉税审批。下放审批权限，将85%的非即办事项审批权限下放区局；缩短涉税审批时限，审批时限要比法定时限总体提速70%。

5.　进一步规范进户执法，实行扎口管理。将所有进户执法事项全部纳入武汉市国税局平台统筹推送，未推送的事项不安排进户，防止多头、重复、无序进户执法。

二、创新举措，完善制度，实现服务渠道最畅

6　.进一步扩大“同城通办”事项范围，实现所有正常办理涉税事项的“同城通办”。

7.　进一步创新纳税服务工作法。将未办理事项回访、“老魏一点通”、纳税明白纸、梯级导税、阳光稽查等一批成熟工作法在全市复制、推广。

8.　进一步推广“税企通”移动办税平台。免费为纳税人推送涉税信息、税收政策、税收风险提醒，提供办税服务厅流量“掌上导航”，满足纳税人个性化服务需求。

9.　进一步推进纳税服务规范的全面落地。基本规范全部达标，升级规范在现有51%达标率的基础上进一步加大创新力度，力争走在全国前列。

10.　进一步升级“纳税人学堂”建设水准，线上线下为纳税人免费提供培训辅导，增强纳税人对税法的确定性。

三、健全机制，社会共治，实现税收环境最优

11.　进一步深化税银协作，扩大“纳税信用贷”合作银行范围，让更多诚信纳税的中小企业能够凭借纳税信用获得银行提供的贷款和结算优惠措施，助推企业发展。

12.　进一步加强与政府其他部门纳税人信用信息的共享与交换，及时向社会公告A级纳税人名单。对A级信用纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量。对连续3年被评为A级信用的纳税人提供绿色通道或专门人员帮助纳税人办理涉税事项。

13.　进一步完善涉及纳税人权益税收文件会签制度，从源头防控制度性侵权。

14.　进一步引入国税工作第三方回访机制，按月发布《武汉市国税系统涉税满意度报告》。

15.　进一步引入社会公众评价机制，评选武汉国税纳税服务年度人物，彰显国税正能量，提升服务能力。

武汉国税要担当全省国税“领头羊”

湖北省国家税务局局长 张国钧

武汉国税收跨越千亿元，这不仅是武汉的喜事，更是湖北国税具有历史意义的大事。

武汉国税收入有三个特点：一是重点企业贡献突出，中小企业税收优惠落实到位，与经济发展格局相匹配；二是武汉国税严格按照组织收入原则开展工作，没有寅吃卯粮，税收基础扎实；三是目前武汉纳税人数量与发达地区还有差距，目前处于长江经济带战略发展的黄金期，武汉大有可为。

要有担当精神，切实发挥领头羊作用。武汉国税是湖北国税工作的主阵地、示范区和试验田。多年来，武汉国税工作的很多经验都在全省得到推广。当前税收改革的任务十分繁重，各项改革措施将在武汉先试先行，武汉国税要把各项工作做好，为全省国税工作打好基础，成为国税系统一张响亮的名片。

要解放思想，创新发展。走出三大误区：一是重知不重行，空讲理论，不见行动；二是见物不见人，只看见税收，看不到纳税人的权利；三是利小不利大，缺乏战略眼光，为了眼前的一点税收，放弃企业发展的可能性。要在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力。

要以合作理念善待纳税人。税务机关营造公平正义的环境是对企业最大的支持。征与纳，不是猫捉老鼠的游戏，而是合作共赢的关系。纳税服务的基本原则是三“公”：公开、公平、公正，基本要求是三“简”：制度简明，程序简化，操作简便。武汉国税要在“三公三简”上做好文章，取得突破。

国税要当好促进武汉发展的排头兵

武汉市委常委、常务副市长 贾耀斌

武汉市国税收入今年预计将达1030亿元，是1994年分税制改革起步当年的26倍多，为武汉经济发展和民生改善提供了财力保障。

近年来，国税部门积极建言扩大财源，落实结构性减税政策，纳税服务推陈出新，增强了市场主体发展后劲。全市国税纳税人数量从1994年的6.2万户猛增到2014年的35万户，增长了5倍多。

税收是经济的“晴雨表”和“预警器”。近几年，武汉推进国家中心城市和国际化大都市建设，发展基础更加坚实，发展良好态势业已形成。

国家实施中部崛起和长江经济带发展战略，湖北正在努力“建成支点，走在前列”，武汉作为“支点中的支点”，以及国务院明确的长江经济带三大节点城市之一，在全国经济版图上的重要性进一步得到凸显。

去年武汉2049远景发展规划出台，描绘了美好蓝图，今年武汉市委郑重提出，用7年左右时间实现经济总量突破2万亿，从七个方面走在全国前列。到2021年，武汉“万亿倍增”实现之时，国家中心城市框架基本建成。

国税部门要继续当好促进武汉经济发展的排头兵，组织收入挑重担，服务经济显身手，依法治税带好头，干部队伍树形象，打造一支创新进取、业务精通、执法规范、作风严谨、清正廉洁、社会满意的优秀国税干部队伍。

把武汉国税打造成“四个高地”

武汉市国家税务局局长 梅昌新

武汉国税收入突破千亿元，是武汉发展长河中的精彩篇章，是武汉经济发展、广大纳税企业依法诚信纳税、社会各界支持、税收征管共同浇灌的硕果。

今年武汉GDP预计突破万亿元，汽车及零部件等6个千亿产业集群强势崛起，成为支撑国税税源的“顶梁柱”。

国税跨越千亿，是武汉国税工作继往开来、续写辉煌、推进税收现代化的新起点。

我们将秉承法治思维，努力把武汉国税打造成依法治税高地。严格落实组织收入原则，坚持“依法征税，坚决不收过头税”，保障国税收入与地区经济的协调增长。

我们将强化大局思维，努力把武汉国税打造成政策落实高地。全力落实国家系列税收优惠政策，充分释放政策红利。

我们将坚持改革思维，努力把武汉国税打造成现代征管高地。不断深化征管改革，不断强化风险防控，不断推进信息管税，构建现代税收征管体系。

我们将运用服务思维，努力把武汉国税打造成纳税服务高地。我们将以“始于纳税人需求，基于纳税人遵从，终于纳税人满意”作为工作的出发点和落脚点，着力深化行政审批制度改革，提高纳税服务的质效，在助推大武汉复兴的宏伟实践中，交出一份不愧时代和人民的新答卷！

撰文：徐良敏 戴轶凡 叶翩 严萍 图片：武汉市国税局提供