【中国税务报】武汉国税局派优秀年轻干部到地方政府部门挂职
武汉国税局派优秀年轻干部到地方政府部门挂职
开启跨部门锻炼干部的“破冰之旅”
“我们现在最紧缺的就是像杜宝成这样的专业人才。”近日，武汉东湖开发区管委会总工程师冯立对上门走访的武汉市国税局领导说。她提到的杜宝成，2015年4月还是武汉市化工区国税局副局长，现在以东湖开发区管委会企业服务局副局长的身份，为辖区内企业服务整整一年了。
人财物实行全垂直管理体制的国税部门，派优秀年轻干部到地方政府部门挂职，这在湖北省属首开先河，可谓“破冰行动”。
做强“长板”是关键
最大限度地发挥一个人的能力专长，是决定其成长的关键因素。受这种“长板”理念的启发，武汉市国税局党组确立“既服务经济发展又锻炼税务干部”的双赢构想，决定选拔一批优秀年轻干部跨部门挂职锻炼。2015年5月，首批5名40岁出头、精通税收业务的副处级干部，从近200名候选对象中脱颖而出，奔赴5个地方政府部门接受为期两年的锻炼。
东湖开发区管委会企业服务局副局长李燕介绍说，杜宝成一来就参与承办第十二届“中国光谷”国际光电子博览会，与同事一起到上海、深圳等地招客商、跑展会，一家一家地与企业洽谈。光博会成功举办后，东湖开发区一年新增企业9600多家。
挂职武汉东湖开发区管委会综合保税区综合处副处长的万力，曾任湖北省国税局进出口税收管理处副处长。去年挂职刚到任，他就发挥业务专长，主动帮助园区企业解决税收政策适用问题。他协调明确的综合保税区内生产企业用于生产出口产品所耗用的水电气出口退税流程，在全国范围都属于创新业务。
挂职到武汉市发改委财贸处任副处长的刘俊，此前是武汉市江汉区国税局总经济师。挂职伊始，正值该市发改委牵头编制“十三五”规划之际，他从国税部门掌握的涉税信息中，找到现代物流等新兴产业及重点企业的数据资料，为规划编制提供了基础素材。
确保挂职不“挂科”
武汉市国税局局长姜锋认为：“选派干部到政府部门挂职，既有利于国税干部多途径锤炼本领、提升能力，又有利于促进全市各部门工作互动、优势互补，还有利于争取地方党委政府对国税工作的重视和支持，可以说是多方共赢之举。”
为将这项基层人事创新改革做到位，该局明确了挂职干部接受挂职单位和省市国税局的共同管理。挂职单位对挂职干部进行年度考核，考核结果反馈派出单位。挂职干部每半年向武汉市国税局书面报告一次工作，每年集中述职一次。今年3月，该局分管人事工作的副局长陈宇放带队，到5个挂职单位走访，听取了意见和建议。
湖北省国税局局长张国钧认为，武汉市国税局没有把交流干部“一放了之”，而是通过明确任务、强化考核等办法，解决了只“挂”不“炼”的问题。
换位置带来换脑筋
对挂职干部来说，感受到的最大变化就是，换位置带来了换脑筋。
武汉开发区商务城引进的日资企业永旺梦乐城即将开业，为了让顾客进出方便，想在交叉路口开一条人行横道。此事涉及城市管理的众多部门。商务城领导把任务交给国税挂职干部王雅光，她一家一家地到各部门找人协调，终于用较短时间办妥了。
江夏区国税局纪检组长罗智刚挂职市商务局国内招商处副处长，他将自己参与组织的重大招商活动签约信息，第一时间向国税部门传递。相关区局和市局业务处室得以提前从税收角度把关，提升引进项目的“含税量”。
思路越打开，步子越来越大。目前，武汉市国税局借助全面实施营改增的契机，正在与同级地税部门研究，互派干部交流挂职。他们还将探索尝试派干部到精准扶贫联系点、党建工作联系点、国有企事业单位乃至行政服务中心、街道办、社区挂职。
