【中国税务报】宜都市国税局：应组建税源管理专业团队

　　湖北省宜都市国税局不断探索税收征管的新途径和新模式，在税源管理专业化方面构建新格局。税收征管模式从属地管理向专业管理转变，形成“分类+行业”格局，税源管理步入专业化。该局在全市范围内，打破属地管理模式，按照一般税源、重点税源、小型税源对3个分局的征管职能重新进行分配：一个分局负责一般税源，实行基于指标控制的行业管理；一个分局负责骨干税源，实行基于流程闭合的团队管理，重点是集团企业；一个分局负责小型税源，实行基于个性特点的分类管理。同时，税源管理内涵从集权统管向风险防控转变，形成“分析+风控”格局，风险防控步入集约化。
　　税源专业化管理是一个大课题。基于上述调研，笔者认为税源专业化管理模式的探索和实践，需要从以下三个方面来思考：
　　谋之有道，人才是关键。近年来，基层税务干部老龄化趋势明显，往往凭借经验从事税收征管工作，很少从宏观、专业上思考问题。甚至对顶层设计的理念，在理解和实践上也千差万别。要从战略的高度，有针对性地对基层税务干部进行系统性培训，提升其应对税收现代化的能力。
　　参之有方，信息是指示灯。“互联网+”时代，没有信息的税收征管无异于“盲人骑瞎马”。对基层而言，涉税信息多来源于纳税人，获取第三方信息的平台机制不健全，信息利用率、共享度较低。基层税务局要适应时代发展的变化，不断完善获取和利用信息的能力。
　　助之有力，团队是战斗力。尽快建立信息技术、风险防控、集团管理、社会服务和行政综合等团队，用团队的力量应对税收征纳风险。