农村新报头版报道:国家七部委联合发文 严防农民负担反弹
农村新报讯 农村新报讯 (记者徐思弘 通讯员 张劲 孔剑)昨从省农业厅获悉,经国务院减轻农民负担联席会议同意,农业部、财政部、国务院法制办等七部委联合下发通知,要求做好今年的农民减负工作。23日,省农业厅转发通知,要求各地做好农民减负工作。
通知指出,近年来,农民负担总体控制在较低水平,但是,一些地方和部门减负意识有所淡化,一些新的领域农民负担问题凸显,少数地区农民负担出现反弹苗头。2014年减负工作要推动涉及农民负担相关领域改革,继续坚持“责任追究制”与“一票否决制”,全面加强治理。
通知强调,要深入治理涉农价格和收费中的突出问题,落实涉农收费文件“审核制”、“公示制”,相关事项必须在乡镇政府和收费单位现场公示。继续开展对教育、计生、建房、农机、殡葬、农民用水用电等领域价格和收费的专项治理,严禁行政机关和事业单位在履行行政职能过程中强制收费或代收经营服务性收费,严禁经营公用事业的企业超标准收费、强制服务收费和搭车收费。严禁村级组织用罚款和违规收取押金、违约金等方式来管理村务。
通知要求,要清理整顿加重村级组织负担的行为。严禁将政府承担的建设和服务费用、部门工作经费、人员费用等转由村级组织承担,严禁各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。严禁部门或单位委托村级组织向农民收取费用。加强对一事一议项目的全程监管,严格界定筹资筹劳的适用范围,合理确定筹资筹劳限额标准和以资代劳工价标准,研究制定防止虚假筹资筹劳和以资代劳的有效措施。
财政对农扶持要求地方配套成为加重地方负担的新领域,通知要求提高农村公益性建设项目的中央投资补助比例,减轻地方配套压力。严禁在落实富农政策时预设前提条件,代扣代缴其他费用、配售商品、以领取补贴,加重农民负担。
近几年来,家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体不断涌现,成为解决谁来种田的主要力量。通知要求推进拓展农民负担监管范围,防止乱收费在新的领域、新的主体中滋生蔓延。
省农业厅经管处处长方德宏表示,中央七部委今年的减负文件有许多新的内容,都是针对农村新的形势增加的,比如减轻地方配套压力,比如严防在农民领补贴时预设条件,尤其是对合作社、家庭农场等新型组织的减负监管等等。目前,全省正在结合群众路线教育,进行农民负担检查,以确保农民负担不反弹。