荆州松滋市国土资源局“严把四关”规范国土资源行政处罚行为

　　近期,松滋市国土资源局根据新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》和《国土资源违法行为查处工作规程》要求,进一步规范国土资源行政处罚案卷的流程及内容,力求做到严格规范公正文明执法,落实依法行政。

　　一、严把调查取证关。要求执法人员办理案件之前必须列出案件调查提纲,全面客观公正地调查和收集证据,并认真甄别证据材料,是否形成证据链,确保证据材料真实有效,全面准确,事实清楚,证据确凿。

　　二、严把案件定性关。坚持案件集中审理制度,对办案过程中违法性质拿不准、政策界限不清楚的问题,不马虎定性,积极慎重借助外力,主动走访有关部门寻求支持和协助,对案情复杂的重大疑难案件,提请集体会审决定,确保定性准确,处理恰当。

　　三、严把执法程序关。在查处违法案件中,重点对案件是否符合立案条件,办案程序和时限是否符合行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政强制法等程序法和《国土资源行政处罚办法》的规定,认真进行审查把关,确保所有案件通过一个出口检验。定期开展积案清理,对案件查办环节及时跟踪,注重各环节的法定期限,避免出现程序违法,确保合法合规。

　　四、严把文书审理关。要求执法办案人员推行文书模板运用,要求语言结构精炼严谨、条理清晰,格式规范,注重每一个细节,对所有案件材料做到一案一审,确保每一份文书材料规范,符合要求,案卷归档和装订由专人负责进行检查校对,确保归档案卷质量。（荆州市人民政府法制办公室供稿）