新闻发布会｜湖北国土资源供给侧改革将拿出这些大招服务投资促进招商
推进供给侧结构性改革是“十三五”时期的发展主线。省政府坚持政治担当，牢固树立“四个意识”，对供给侧结构性改革进行了系列安排，要求国土资源部门对标对表，充分发挥宏观调控和微观管理双重职责，以强有力的资源保障服务投资促进招商，以土地利用方式转变倒逼经济结构调整。
近日，省政府办公厅印发《关于深化国土资源供给侧结构性改革服务投资促进招商的意见》，提出了一系列具体举措。今天上午，省委宣传部召开新闻发布会，邀请省国土资源厅相关负责人介绍和解读《意见》。欲知详情，一起往下看！
《意见》主要围绕政策创新，体现 “该守的坚决守住，该给的一定给足” 原则，强化 “保资源、保发展、保权益” 职责定位，促进经济社会转型发展。
1发挥国土规划的引领作用
全省国土规划是国土开发与保护的战略性、综合性、基础性规划，设置了“三条线”。
生存线
全省“十三五”坚决守住7288万亩耕地和5883万亩永久基本农田保护红线，建成1357万亩高标准农田。
生态线
将生态保护区设定为禁止建设区和禁止开采区，建立长江经济带国土资源开发利用正面和负面清单。
保障线
2015—2020年新增建设用地规模259万亩，招商引资重大项目、重点项目应保尽保。
2
降低企业成本服务实体经济发展
根据产业周期弹性确定工业用地出让年限，可采取租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地使用权。
对省级、市（州）产业用地指导目录中的鼓励类工业项目，土地出让底价可按《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。
允许工业企业分期缴纳土地出让金，首次缴纳最低可至50%，其余在一年内交完。
取消征地服务费、矿产资源储量评审收费。
3
保障重大招商引资项目落地
采取适度宽松的土地利用计划供应政策，按照“保重点、保当年、保开工”原则，实报实销，重大招商引资项目用地应保尽保。
服务重点项目审批，全力保障全省292个省级重点项目用地，提前介入，开辟 “绿色通道”，7个工作日内办结符合申报条件的重点项目审批。
打好政策“组合拳”，积极推进四项创新试点，开展指标交易，落实占补平衡，保障耕地后备资源匮乏地区的招商引资重点项目用地。
4
优化不动产统一登记服务
标准服务
建立不动产登记标准化流程，取消无法律依据的手续和材料，规范流程，压缩办理时限。
贴心服务
不动产登记窗口全域覆盖，大部分设置在便民服务场所，与用地审批、房产交易、税务等窗口合并办公。
创新服务
建设不动产登记信息平台，开发一体化登记发证系统，登记审批流程信息全记录，即时标准打印登记表单、簿册和证书。
主动服务
及时掌握分析各地不动产统一登记工作进展情况和疑难杂症，敦促各地主动研究解决不动产登记历史遗留问题。
5
深化国土资源“放管服”改革
更大力度简政放权
压减国土资源行政许可事项至5项，公开发布55项行政权力清单，公开全省征地信息，实行矿业权人勘查开采信息公示、矿业权评估公示制度。
提升政务服务效能
预审申报资料减为8项，简并矿业权发证有关方案，建设用地、矿业权审查时间分别压缩60%、53%。
全域推行“互联网+国土资源政务服务”
打造“智慧国土·国土资源云”，实现土地、矿产、地灾防治等审查审批事项全程网上办理。
6
发挥国土资源对精准扶贫的支持作用
优先保障扶贫用地
将扶贫用地全部纳入总体规划，专项安排每个贫困县每年600亩新增建设用地计划指标。
土地整治助力扶贫
对贫困村优先实现土地整治全覆盖。
通过指标交易筹措扶贫资金
今年为37个贫困县每县划转3000亩耕地占补指标，通过全省范围交易，获取扶贫所需资金。
建立矿产资源收益共享和产业反哺机制
倾斜安排省地勘基金项目，开展矿产资源绿色开发收益共享试点，支持富硒产业扶贫。
7
做好地质灾害防治工作
打造地质灾害群测群防升级版
建立“四位一体、网格化管理”体系，全省划分103个单元、20355个网格，2.9万余名网格员。
构建防灾平台智慧版
实现预警预报全覆盖、精细化、实时化。
构筑基层防灾加强版
建成65个群测群防“十有县”和31个 “高标准十有县”，成立11个地质环境监测保护单位。
推动防灾方式集成版
实现“山水林田湖”综合治理、矿山地质环境恢复治理、地质灾害防治工程治理、地质灾害隐患排查全覆盖。
8
支持新业态发展
在符合法律法规的前提下，优先安排新业态项目用地计划，实现应保尽保。
国家鼓励的新能源项目使用荒草地等未利用土地的（光伏发电项目占用灌木林除外），对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途。
在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩进行建设的旅游项目，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。
9
推进四项“补短板”重大工程建设
大力推进高标准农田建设
“十三五”期间至少完成1000万亩建设任务，占我省总任务（1357万亩）的74%；打造一批土地整治＋生态保护、郊野公园、美丽乡村、现代农业、跨界融合、精准扶贫为主的特色项目，促进一二三产业融合发展；建立 “早干早补、多干多补、边干边补、先建后补”的奖励机制，提高工程质量和效率。
确保“补短板”工程顺利落地
将“补短板”建设项目纳入土地利用总体规划调整完善；利用增减挂钩指标交易、存量建设用地利用等政策，支持“补短板”重大工程解决项目用地、资金等难题。
10
盘活存量建设用地
开展专项整治行动，对全省闲置土地进行全面清理，分类限期处置。
推广“以地控税、以税节地”试点经验，通过经济手段倒逼闲置土地消化利用。
建立科学的土地供应调节机制。对长期闲置的国有建设用地，按程序调节给其它项目使用。对节地水平不高的地方，减少土地供应。
鼓励工业企业“零地技改”。工业企业在符合规划条件、不改变用途的前提下，在原用地范围内提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。