国企高管不等于职业经理人

　　据公开报道称，继我国央企高管限薪之后，全国有31个省份陆续实施省管企业负责人薪酬改革，对国企高管薪酬进行限制。国企高管薪酬包括基本年薪、绩效年薪和任期激励在内的3部分，总收入限制在职工平均8倍以内，部分限制在5倍左右。降薪幅度高的达到一半。

　　限制国企高管薪酬，是顺民意、得民心之举。有人可能认为，国企高管薪酬取决于市场，让民意左右高管薪酬是没有道理的。这种想法其实似是而非。2008年国际金融危机后，各国政府曾试图就限制金融业薪酬在国际间采取一致行动。此前美国纽交所前CEO格拉索因高薪引发美国民意强烈不满，格拉索不仅引咎辞职，而且被法院判令返还不合理部分。限制国企高管薪酬，并非中国独创。

　　对于国企来说，产权为全民所有，高管薪酬没有理由放任自流。纽交所前CEO格拉索所拿高薪本来是纽交所薪酬委员会定的，但很多美国业界人士都看不下去。甚至巴菲特也批评，美国企业CEO拿天价高薪不合理。我们的企业高管高薪，所谓市场决定薪酬，名曰“与国际接轨”，实际上是跟美国CEO们攀比，结果高管薪酬成了天文数字。

　　中国国企并不简单地就是市场化企业，作为企业它们有着自己的特殊性，其高管并不都是职业经理人。经过长期改革，我国国企已从大部分竞争性领域退出，剩下的大部分具有资源独占性质，享受着政策、贷款、市场渠道等多方面扶持。国企高管绝大多数具有党管干部身份，与明确聘请的职业经理人有别，都去拿“市场化”高薪，这在道义上是说不过去的。

　　国企高管限薪本质是薪酬制度改革，第一位的意义不在于限薪，而在于立规矩，使之有章可循。国企高管薪酬以前最大的问题，是根本就没个规矩，结果盲目“与国际接轨”，实际上是企业高管自己说了算。现在规定高管薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励3部分构成，而且每一部分都有一套基本的核算方法，将来万变不离其宗，可以有效避免高管们损公自肥。

　　国企高管薪酬改革还有一个重要维度，就是打破暗箱操作，实行薪酬公开。对于国企高管薪酬，中央和各省方案都要求公示，让大家知情。过去国企高管拿多少钱，企业职工蒙在鼓里，甚至上级也不知情，高管职务消费也没个谱。这很容易滋生国企腐败。阳光是最好的反腐剂。国企高管属于国家工作人员，薪酬详情理应公开，让人民知情，让群众监督。这对国企反腐是一大利好。

　　有人担心国企限薪会导致国企人才流失，这是一个值得研究的问题，但不要夸大其词。对企业高管薪酬进行立法规制，近些年来已成为很多国家的做法。欧洲国企高管薪酬并不高，芬兰诺基亚公司高管薪酬仅仅是普通员工的2.6倍。在我国，国企是要承担社会责任的，国企高管追求的首先不应当是钱，而是承担社会责任，是获得一种成就感。如果真的很在乎钱，那就赶快另谋高就，请别打国企的主意。

（编辑：刘晓丽）