我省28条举措推进国企改革 员工和高管都有望持股

　　长江商报消息 我省出台“鄂28条” 推进新一轮国企改革

　　“适合且员工有意愿的地方国企，应允许员工以多种方式持股”，“符合法定条件的国有控股上市公司，可对高管实施股权激励，鼓励管理团队出资参股国有创投企业”……昨日，记者从省国资委获悉，省委、省政府正式下发了《关于深化国有企业改革的意见》(以下简称：《意见》)，用28条举措，推进我省新一轮国有企业改革，促进国有经济健康发展。

　　■本报记者 韩立山 通讯员 王其涛 杨立学

　　 产权

　　 1 推进国企产权多元化

　　《意见》要求，湖北将大力推进国有企业产权多元化，在现代产权制度的基础上建立起现代企业制度。推动国有企业与其他市场主体特别是与非公有制企业、非公有资本混合、融合。

　　积极探索公有制的多种有效实现形式，平等地对待、一视同仁地引进各类市场主体参与国有企业的改制重组，大力发展混合所有制经济。

　　 【专家解读】

　　 政府和企业“分手” 促公平竞争

　　省社科院经济研究所研究员龚益鸣认为，此举目的就是为了打破国有资本在国企中的垄断地位，让政府和企业“分手”，避免政府给企业“吃小灶”，促进市场公平竞争。

　　“推行的同时，也要警惕国有资产的变相流失。” 龚益鸣建议，在推动混合所有制的同时，要制定相应的办法，避免国有资产被贱卖。

　　 激励

　　 2 员工和高管都有望持股

　　《意见》指出，适合由员工持股，且员工也有意愿持股的地方国企，均应允许员工个人出资入股或以投资公司、股权信托、有限合伙企业等方式持股。

　　符合法定条件的国有控股上市公司，可对高管实施股权激励或激励基金计划。高新技术和创新型企业，鼓励以科技成果入股等方式对骨干股权激励。鼓励管理团队出资参股国有创投企业，建立项目个人跟投机制。

　　 【专家解读】

　　 激发劳动者积极性

　　龚益鸣认为，此举让国企员工既是劳动者，又是股东，真正分享企业发展红利；股权激励方式也可以激发企业家的真正才能。

　　他建议，股权激励模式的关键是绩效考核的真正落实，不能出现企业不管是盈利还是亏损，高管都可获得股权激励的不公平现象。