围绕服务抓改造 夯实基础促发展

12.09.2014  14:46

      襄阳市副市长  周巍


      这次党和国家领导人的重要批示和讲话,是供销社创新发展的又一个“春天”。  中华全国供销合作总社成立60周年电视电话会议召开之后,襄阳市委、市政府按照省委、省政府领导的指示精神,迅速贯彻中央领导重要讲话和批示,省委常委、襄阳市委书记王君正同志要求全市供销社系统的干部职工认真学习,贯彻落实。

        对此,我们将牢固树立“重视供销合作社工作就是重视农业,扶持供销合作社就是扶持农民”的理念,切实把供销社作为农村工作的重要抓手和重要阵地,并按照“改造自我,服务农民”的要求,深化供销社综合改革。
        围绕农业,改造服务体制。襄阳市政府将成立“襄阳市推进供销社综合改革领导小组”,把谷城县供销社作为全市深化供销社综合改革试点,在体制机制改革、流通现代化、服务规模化等方面推进各项改革,力争用两三年时间将谷城县供销社打造成全国百强县级社。
        围绕农民,创新服务网络。通过招商引资、靠大联强、开放办社等措施,大力推进“新网工程”建设,经过两三年的努力,全市打造年购销额30亿元以上的社有企业1个,年购销额10亿元的社有企业3个,年销售额超过千万元的基层社50个,80%以上的基层社达到“四有”目标,98%以上的乡镇实现基层社服务范围全覆盖。
        围绕农村,夯实服务基础。加强对供销社社有资产的管理,盘活存量,扩大增量,推进涉农重点项目建设。在项目用地、项目资金、税费收取等方面全力支持供销社项目建设,推进供销社企业加快发展。重点推进新合作襄阳食品城项目,将其打造成汉江流域食品第一城,全国供销社系统标杆市场。强力推进谷城再生资源循环经济项目,打造成鄂西北再生资源交易和利用中心。
        供销社要实现“改造自我,服务农民”的目标,离不开地方政府的高度重视和大力支持。我们将按照中央和省委、省政府的要求,切实抓好我市供销社的改革、创新和发展工作。
        一是加强“新网工程”建设。市、县(市、区)政府将“新网工程”纳入地方政府重点支持项目,每年安排一定数量的专项建设资金,支持供销社加快发展。同时,通过积极整合财政、国土、商务、粮食、农业、工商、税务等各部门资源,助推“新网工程”建设。
        二是加强供销社组织体系建设。完善供销社理事会、监事会机构设置,支持供销社牵头组建农村合作经济组织联合社,健全社有资产经营管理机构,履行社有资产监督管理职能。不断加强基层社建设,做好基层社的恢复和重建工作,努力增强基层社发展活力。加快推进社有企业发展壮大,增强社有企业活力和市场竞争力。
        三是加大政策支持力度。依法维护供销社权益,妥善解决好供销社企业改制、破产遗留问题。市、县两级政府将充分利用现有的涉农资金和其他支持企业发展资金,加大对供销社改革发展的扶持力度,支持供销社开展化肥淡季储备,并给与贷款贴息或财政补贴。允许供销社企业改制后剩余资产以更名形式过户到供销社社有资产经营管理机构。
        四是加强对供销社的组织领导。建立加快推进供销社改革发展的领导体制和工作机制,把供销社发展新型农村合作经济组织工作纳入全市农村综合总体工作,把为农综合服务体系建设纳入社会主义新农村建设整体布局,精心组织,扎实推进。加强供销社人才队伍建设,实施人才兴社战略,建立健全社属企业法人代表综合业绩考核奖惩办法和激励约束机制,营造干事创业良好氛围,增强供销社可持续发展活力。