京山县法院四项举措深入推进人员分类改革
京山法院在首批计入员额法官选任工作顺利完成后,根据全省司法体制改革的统一部署,又采取四项举措,扎实推进审判辅助人员和行政人员的分类改革工作。
全院动员,凝聚改革共识。一方面,该院先后召开了院党组会、院务会、全院干警大会,传达学习了省委和省高院等相关会议精神及司法责任制改革的相关配套制度,使全院干警既明白各序列“是什么”,搞清楚各岗位“干什么”,能够明权力知责任,又对个人职业发展预期有清晰、明确的认知,能够做出合理的选择。另一方面,通过上下联动、层层动员的方式,全方位传导改革“必须要搞”的压力,凝聚改革“必须搞好”的共识,有效提高了大家对改革必要性和紧迫性的认识,得到了全院上下对改革工作的理解和支持。
多措并举,确保决策周全。该院入额法官之外的人员多达66人。为科学制定人员分类定岗方案,充分发挥每名干警的工作潜能,院党组通过多种方式深入调研人员情况,有效掌握了干警的思想动态,摸清了干警的岗位意向,做到了心中有底,确保了队伍稳定。首先,迅速召开全院大会,进行动员部署;召开院务会,听取各部门意见,解读相关政策;召开入额法官外的相关人员工作会议,由其填写岗位选择和是否服从调剂的表格,以供测算数据和分析研究。其次,开展一对一谈心活动,由院领导面对面逐一为大家答疑解惑,使其明晰相关岗位的责权利。再次,对法官助理、执行员、书记员、司法警察、司法技术人员等人员,由院政治处采取分类访谈、个别答疑的方式,仔细梳理分析其意见和诉求,以供决策。
定岗明责,做到人岗相适。该院遵循“定岗位,定员额,定人员”的“三定”路径,按照岗位、额度、人员“三位一体”的目标,明确了法官、审判辅助人员、行政人员各自的定义、岗位、职责等,做到了各类人员各归其类,各司其职,各尽其才。对入额法官,将逐步落实定期考核、胜任留任、缺额补足制度,确保审判队伍素质。
突出专长,组建审判团队。该院以保障审判权的运行为核心,以真正实现“由审理者裁判,由裁判者负责”为目标,合理配置了人财物资源,科学组建了审判团队,努力破解案件多寡不均、案多人少的难题。院党组依据入额法官的年龄结构、学历水平、司法能力等因素,将法官员额配置向民事、刑事、行政审判庭等直接行使裁决权的岗位倾斜;为立案庭、执行局(庭)等部门适当配备了法官员额;择优选任德才兼备、廉洁自律、群众公认、能够胜任审判工作的法官和法官助理进入审判团队。依此,并结合公车改革的相关要求,为了进一步提高审判资源的利用效率,该院组建了11个审判团队,其中院机关组建刑事、民事、商事、行政、审监、少年审判、立案、执行8个团队,人民法庭组建北片法庭、中片法庭、南片法庭3个审判团队,并分别确定每位院领导进入1个审判团队,参与办案。