鄂湘两省四县（市）联防联调携手打造“平安边界”

7月5日，湖北省公安县、松滋市和湖南省澧县、安乡县四县（市）边界联防联调工作年会在公安县隆重召开。此次会议既是湘鄂黄山周边五乡镇联合人民调解委员会第十八届年会，也是公安、松滋、澧县三县市联合人民调解委员会第四届年会。

湖北省司法厅党委委员、副厅长聂利军，湖南省司法厅副厅长傅莉娟出席会议并讲话；荆州市政府有关领导，湖北省、湖南省司法厅基层工作处负责人，荆州市、常德市司法局及四县（市）政府有关领导参加会议；公安县县委书记刘润长代表县委、县政府致辞；公安县县委常委、政法委书记方明主持会议；接边乡镇司法所所长、派出所所长、村（居、场）党组织书记和调解主任共计170余人参加会议。会议表彰了2016年度湘鄂四县（市）联防联调工作先进单位和个人；向原湖南省安乡县安生乡人大主任、全国社会治安综合治理先进个人，同时也是28年来湘鄂黄山周边联防联调组织的创立者、参与者和志愿者潘能震同志颁发了特别贡献奖；联防联调工作先进典型代表作了经验交流发言。

会议指出，经过多年努力，公安县与湖南开展边界联防联调实现了全覆盖，接边地区已由原来矛盾“多发地”、纠纷“是非地”转变成促进经济发展的“双赢地”、打造和谐环境的“平安地”。边界联防联调组织也被接边群众称为“法律法规的传播区、化解矛盾纠纷的110、社会治安的稳定器”。2016年，湘鄂四县（市）认真贯彻“调防结合、预防为主、多种手段、协同作战”的工作方针，不断创新工作方法和举措，全力化解接边地区矛盾纠纷，共处理边界矛盾纠纷43件，预防民转刑案件2起，制止群体性事件可能引发械斗1起，防止重大激化事件4件，为公安机关提供破案线索11条。2017年，联防联调值班县市将紧紧围绕“化解矛盾促和谐”这一主题，做到边界矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率力争达95%以上，无三个月以上跨界矛盾纠纷积案，无因调解不当或不力引起的非正常死亡案件，无民转刑案件、无群体性械斗事件、无群体性上访事件发生，实现让双方当事人满意，让当地党政组织满意，让边界人民群众满意的目标。

湖南省司法厅副厅长傅莉娟在讲话中强调，要坚持强化组织领导，为边界联防联调工作提供组织保障；不断创新工作方式方法，健全完善联防联调工作机制；加强矛盾纠纷排查化解工作，着力维护边界和谐稳定。

湖北省司法厅党委委员、副厅长聂利军在讲话中强调，毗邻跨界地区各级司法行政机关要按照全国人民调解工作部署和要求，坚持以矛盾纠纷化解为主线，加强组织队伍建设，统筹整合资源，强化组织领导，完善工作机制，不断提高联防联调工作保障水平，充分发挥联防联调组织在公共法律服务体系建设中的重要作用，大力推进联防联调工作创新发展，不断推动联防联调工作上新台阶，进一步夯实社会和谐稳定的“第一道防线”。