从四个方面抓好乡镇人大代表工作
一是加强代表培训。采取以会代训、视察检查前培训等形式,实现代表培训经常化。尤其是每次换届之后,要广泛系统地组织新任人大代表培训,分期分批举办人大代表培训班,组织代表学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等法律法规和人大业务知识,让有实践经验的人大工作者交流做好人大工作的体会,使代表掌握人大工作的基本知识以及基本方法,让代表尽快进入角色,增强责任感和使命感,履行代表职责。
二是完善“代表之家”。代表之家是代表活动的重要场所。代表可以在“代表之家”召开会议、安排活动、学习交流。每个乡镇都要根据代表数量建设“代表之家”。“代表之家”建设要做好硬件配套,软件规范,台帐齐全,要有规范的活动管理制度,有统一制作代表档案,要记录好每代表活动履职情况、联系走访选民情况和为民办好事办实事情况。要将乡镇的各级人大代表按照行业、特长等方式划分为若干活动小组,确定代表小组组长,负责组织代表活动。要保障代表经费,确保代表工作的正常运转。
三是开展代表活动。乡镇人大要以“代表之家”为平台,组织开展各具特色的代表活动。如,组织代表视察、检查、调查,提出意见建议;开展代表约见部门负责人,解决重点难点问题;代表旁听庭审,监督司法公正;代表信访代理,化解了基层矛盾;代表“双带”活动,带领群众致富;建立代表议事组,推进民主议事;代表接待选民,了解真情民意,开展工作评议,促进部门工作;代表向选民述职,促进代表履职,激励代表争先创优,争当模范带头人。
四是督办议案建议办理。议案建议办理是实现为群众办实事好事的重要举措。乡镇人大要建立代表议案建议办理长效机制,实行办理销号制。组织人大代表对议案建议办理情况进行督办,实行年初交办,明确办理责任;年中督办,推进办理速度;年底结账,保证办理质量。乡镇政府每年要在人民代表大会上报告议案建议办理情况。乡镇人大要对议案建议办理的督办情况进行通报,提高议案建议的办结率、答复率和满意率,通过方案建议办理解决具体问题,促进社会经济发展。(襄阳市襄州区人大常委会办公室 杨茂成)
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