司法护航精准解困 老牌商场破茧重生——湖北省首例预重整转破产重整案审结纪实

今年国庆期间，十堰市五堰商场熙熙攘攘，人流如织，一派繁华景象。

亲身经历了商场从繁荣到萧条，直至濒临破产，再到重装新生的全过程，在商场工作了20年的现任总经理刘军感慨万千：“商场能够破茧新生，全靠十堰市中级人民法院的司法精准护航！”

府院联动 预重整力保危困商城

2020年4月，五堰商场向十堰中院提出破产申请。这时的五堰商场已四面楚歌：债务如山，现金断流，难以为继；职工工资、社保金和退休养老金无力筹措，经济诉讼已达数百起，200余供货商、300余集资户连续到市政府请愿……

十堰中院经反复研判，认为五堰商场融资困难，自救无望，应该受理破产申请，但不能“一破了之”，要通过破产重整，拯救这个十堰市的老牌商场。

五堰商场位于十堰市中心商圈，已有48年历史，是十堰市首家综合商场，曾经创造了年销售额8.6亿元、利税5000万的辉煌业绩。十堰市委、市政府决定拯救这家老牌商场，组织由市委政法委、十堰中院、市商业局等7部门组成的工作专班，迅速展开拯救行动。

一个偌大的商场破产重整，谈何容易？必须司法精准护航，才能解危纾困，使商场破茧重生。这份责任，沉甸甸地落在了十堰中院肩上。

在专班会议上，十堰中院副院长李杰风郑重提出：我们虽然受理破产申请，但不能贸然宣布破产，否则可能导致商户群起抗争，使商场信誉尽失。消弭这一重大隐患，需要各部门协同用力，稳定商户职工，从而稳定商圈。

十堰中院民二庭庭长熊品迎难而上。经过深入研究，他认为，破产重整必须破解“三大症结”——盘根错节的债务纠纷、错综复杂的清产核资、全力引进投资人。7月中旬，在府院协调会上，他建议启动“预重整”程序。

所谓“预重整”，不同于“庭外重组”，也不属于“破产程序”，而是介于两者之间的过渡程序，就是在宣布破产前，公平清理债权债务，尽快引进投资人，清偿债务、盘活商场，保护债权人和债务人的合法权益。

实施预重整的提议引发质疑争议：破产法并无“预重整”的明确规定，实施预重整是否与现行法律相悖，程序是否符合法律规范？

他山之石，可以攻玉。8月2日的府院协调会上，熊品列举江浙沪地区的类似案例，结合预重整实施方案，释法说理、答疑解惑。他指出，运用好预重整手段，可以最大限度保障企业及相关市场主体的经营权，保障职工的就业权，可以通过保住五堰商场稳定十堰商圈，通过办理破产重整优化营商环境。一番陈述，打消与会人员的担心和疑虑，使预重整方案得以顺利通过。与会的市商务局副局长感叹：“原来破产案件还有这么多门道！”

五堰商场预重整工作涵盖制定重整方案、登记债权人债权份额、化解信访矛盾三个方面，需要在不影响五堰商场正常营业的前提下，将战略投资人招募、制定偿债方案、债权债务清理等工作前置，完成后再行进入破产重整程序，以最大限度减少破产清算造成的损失。

做好预重整，既要充分保障当事人的意思自治，又要适度运用司法强制力；既要防止个别群体的利益失衡，又要严肃处理拒不配合的有关行为；既要调动临时管理人的主观能动性，又要协调健全府院联动机制。需要承办法官运用丰富的破产法理论知识和大量的破产案件审判经验，审慎并准确地找到当事人意思自治和司法强制力之间的平衡点。

在五堰商场一息尚存之际，十堰中院对其启动预重整程序，拉开了该商场破茧重生的序幕。

引入投资 解危纾困清偿千万债务

启动预重整、拯救五堰商场的关键，在于引入预重整临时管理人。

破产临时管理人是由专业的律师事务所、会计师事务所和清算公司担任、专门处理破产事务的社会机构，在人民法院监督指导下开展具体工作。

十堰市工作专班从全省优秀破产管理人中择优遴选预重整临时管理人，最终确定由武汉破产管理人协会会长单位——山河律师事务所担任五堰商场临时管理人。

8月5日，随着预重整正式启动，25名律师和会计师进场，清理债权债务，推动了五堰商场重整工作顺利实施。

由山河律师事务所汪夏率队的临时管理人队伍，研究确定了以重整计划草案为核心的庭外重组方案，具体工作包括全面清查债务人资产和负债、引入预重整投资人、组织债权人协商清偿事宜等。经清产核资，五堰商场资产总额近10.63亿元，负债约12.58亿元，资产总额中有9.79亿元系对关联公司的债权。

按破产重整的法定程序，引进投资人工作同步推进。十堰市招商引资团队经实地考察，邀请武商集团、大洋百货、苏宁电器、天宁房地产等近10家大型企业参与招投标，以选定五堰商场的投资人。

十堰市府院联动专班规定了投资人门槛：凡参加招投标者，须在入驻商场时注资5000万元，用于清偿债务与商场装修升级，以实现破产重整与商场装修重新营业的无缝衔接。

经投资意向考察、多轮报价和招投标程序，湖北寿康永乐商贸集团有限公司胜出，成为五堰商场的托管人、共益债务投资人和重整投资人。寿康永乐是十堰本地著名企业，以副食品公司起家，是全市屈指可数的商超连锁企业。

8月12日，五堰商场托管人见面会召开，寿康永乐董事长王国华承诺会坚决履行托管责任，稳定业务，扩大招商，迅速恢复五堰商场正常营业。

很快，首笔5000万元资金注入，500余名五堰商场债权人的忧虑一朝化解。其中，供货商、小额集资人的债权清偿率达90％。“在类似案件里，几乎没有这样高的清偿率。”临时管理人队伍负责人这样说。山河律师事务所汪夏指出：“在《破产法》框架下，提高供货商债权清偿率，保障供货商、小额集资人的权益，利于商户积极经营、商场稳健发展。从长远看，是一项利于商场后续发展的举措，对整个商圈的稳定也大有裨益。”

2021年3月，寿康永乐再次向五堰商场注入资金1亿元。临时管理人——山河律师事务所确定，寿康永乐为五堰商场的重整投资人。五堰商场重整成功，盘活了主营业务，保护了债权人利益，实现了债权人、企业职工及投资人多方共赢。

2021年3月16日，五堰商场预重整经十堰中院裁定批准，转入破产重整程序。

2021年4月26日，十堰中院裁定，批准五堰商场重整计划并终止重整程序，标志着湖北省第一起预重整转破产重整案件审结。

业界人士表示，司法精准护航，帮助企业解困，使企业获得了破茧重生的机会，是人民法院服务市场主体、优化营商环境的有益尝试和实践创新。

在重整期间，五堰商场展开了一系列改革：精简人员，降低成本开支，提高效率；重新装修，招引知名品牌进驻，优化购物环境，提升消费体验。卸下了沉重的债务包袱，五堰商场新装出发，重新焕发生机。

一度濒临倒闭的五堰商场，走上复苏之路，销售额不断攀升。2020年8月预重整当月，商场实现销售额460万元，环比增长22％；2020年9月，五堰商场实现销售额585万元，较7月增长55％，并偿还一半以上商户欠款；2020年10月，销售额猛增至927万元，并还清了拖欠商户的货款。今年，五堰商场营业额更是一路上扬：1月份销售额达1200万元，营收大增，扭亏为盈。今年国庆期间销售额达到606万元，同比增长57.8％。