商务部门加强监管企业的对外投资行为

最近，黄冈市某公司向省商务厅申请办理对外投资备案登记，省商务厅在审核该公司申报资料时发现，该公司在3月底注册，4月初就提出申请办理对外投资备案登记，同时，该公司还存在“母小子大”的问题，即国内注册资本小，对外投资金额大，省商务厅予以否决，这是省商务厅第一次对我市对外投资登记备案申报资料齐全的企业说“不”。

黄冈市目前有15家对外投资企业，1家对外承揽工程企业。投资地分布在美洲、亚洲、欧洲、大洋洲和非洲。从事建筑、农业、电器、房地产开发、食品、茶叶、酒店、垃圾处理等等领域的生产和销售。累计对外投资额近 2000万   美元，完成工程额6700万美元，常年在国外务工人员2000人。

近几年中国的企业实施走出去步伐加速，对外投资增长速度非常快，中国已经成为资本的净输出国。我们从改革开放初期的“引进来”发展到现在的“走出去”，体现了中国经济实力的增强。中国政府一直鼓励有实力的企业走出去，参与国际的竞争和合作。我们国家走出去战略实施以来，绝大部分企业在走出去的过程当中，表现是很好的，是深受投资国欢迎的。

我国对外投资的方针政策和管理原则是明确的，我们鼓励企业参与国际经济竞争与合作、融入全球产业链和价值链的方针没有变，坚持对外投资"企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导"的原则没有变，推进对外投资管理"简政放权、放管结合、优化服务"改革的方向也没有变。我们支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与"一带一路"共同建设和国际产能合作，促进国内经济转型升级，深化我国与世界各国的互利合作。

同时，监管部门也密切关注近期在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向，以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、"母小子大"、"快设快出"等类型对外投资中存在的风险隐患，建议有关企业审慎决策。

对外投资管理机制是我国开放型经济体制的重要组成部分，我们将把完善中长期制度建设和短期相机调控结合起来，在推进对外投资便利化的同时防范对外投资风险，完善和规范市场秩序，促进对外投资健康有序发展，保持国际收支基本平衡。