随州召开深化商事制度改革暨工商行政管理工作会议

14.01.2015  14:51

 

1月12日,全市深化商事制度改革暨工商行政管理工作会议召开。会议传达了全省深化商事制度改革座谈会暨工商行政管理工作会议精神,总结交流了2014年工商行政管理工作,表彰了一批先进单位和个人,安排部署了2015年工作任务。市人大常委会副主任梅行全、市政府副市长王志勇、市政协副主席闵文强等市领导出席会议并讲话。各县(市区)政府、随州高新区管委会分管工商工作的领导应邀参加了会议。

 

会议表彰了一批先进单位和个人。

 

市工商局党组书记、局长朱元海代表局党组作主题报告,回顾总结2014年全市工商行政管理工作,部署安排2015年工作任务。

2014年,市工商局紧扣改革发展主题,创新职能工作举措,拓宽监管服务领域,各项工作取得了新的成绩。

一是全力以赴抓改革,职能转变进一步深入。积极推动商事制度改革、食品监管职能划转改革和个私协会办会模式转型改革。注册资本认缴、住所登记、先照后证、企业年报公示等改革措施逐项实施,登记注册“一表通”联审联办改革措施也启动运行,稳妥划转食品安全监管职能,圆满完成职能人员划转工作任务,推动个私协会办会模式转型,增强了协会工作的自主性。二是依托职能促发展,服务质效进一步提升。出台服务“神韵随州”建设的16条意见,优化职能服务,抓好商标培育、广告市场主体发展及合同帮扶工作,加强消费者权益保护。去年申请商标注册410件,新获驰名商标认定5件、省著名商标认定16件、地理标志商标注册3件,获商标国际注册17件,驰名商标总件数居全省市州第四位,发展广告经营单位55户,办理动产抵押和股权出质登记482件,登记农民专业合作社398户、家庭农场57户,建立合同帮农基地36个,开展了“维权进乡村”“《消法》课堂”“消费体验大家谈”等教育引导活动,狠抓12315“五进”等维权网络建设,受理消费者申投诉2471件,成功调处2456件,为消费者挽回经济损失498.27万元。三是严格执法强监管,市场秩序进一步净化。组织开展了专用汽车、农资、服装、摩托车电动车、其他重要商品市场专项整治,以及开展了优化“两节”市场秩序“百日”亮剑、竞争执法“公平使命”、“扫黄打非净网”、“双打”、打击传销“天网”行动等专项执法行动,查处专汽生产经营领域违法案件126件、农资案件294件、不正当竞争案件211件、假冒侵权案件245件、违法广告案件251件、合同违法案件54件,查处销售不合格商品案件267件,捣毁传销窝点6个,遣返、遣散参与传销人员52人,查处网络领域各类违法案件115件,查办网络传销案件3件,网络交易监管工作得到省工商局的充分肯定。 四是 夯实基础增实力,自身建设进一步深化。组织开展政治理论学习,加强法律法规培训,推行局所两级责任清单制度,为工商所履职尽责提供基础保障;通过完善相关制度、加强执法监督和办案协调、推行法治考核体系,推进了法治工商建设;以党风廉政建设责任制为主线,严格落实廉洁自律规定、源头防腐措施,强化作风纪律督察监察,强化了党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实,在去年底市直部门民主评议政风行风中,工商部门综合评议位居第二名;深化工商所达标升级创建工程,新建和改造工商所3个,新获AAA级工商所认定2个、评定AA级工商所2个。去年,市工商局被省工商局授予全省工商系统责任目标考核进步奖,全市系统共有15个(次)单位受到省、市以上表彰,市委、市政府领导先后18次对工商工作做出肯定性批示。

关于2015年全市工商系统工作任务,朱元海局长重点从以下四个方面进行了安排部署。

一是围绕打造“服务工商”,进一步创新优化举措,在深化准入服务中确保领先。要求继续深入推进商事制度改革,全力促进市场主体增量提质,深化商标广告行政指导服务,深入推进职能帮扶活动。二是围绕打造“法治工商”,进一步规范执法行为,在推进依法行政中努力率先。要求认真落实省局、市局推进法治工商建设的意见,强化普法宣传培训,规范行政执法行为,加强行政执法监督,加强案源研发,提升全市工商工作法治化水平,力争各级工商局进入当地依法行政先进行列。三是围绕打造公平竞争的市场环境,强化执法监管,在维护市场秩序中主动争先。要求探索企业信用监管模式,推进落实市场主体抽查监管制度,构建守信激励和失信惩戒机制,强化网络交易行为监管,加强市场主体登记监管,开展竞争执法专项行动,强化打击传销规范直销工作,深化商标广告合同监管,努力实现商标、广告、合同监管工作保持在全省第一方阵。切实突出并强化“两节”等重点时段、惠及民生的重点领域、专用汽车生产经营等重点行业,以及农资、粮棉、卷烟、成品油、危化品等重要商品的监管,维护各类市场的繁荣稳定、安全有序。推进12315体系建设,深化消费教育引导,开展“挑战消费潜规则”行动,积极搭建消费维权社会平台,建立消费维权社会共治新机制。四是围绕打造“清廉工商”,进一步加强自身建设,在推动系统发展中积极创先。要求健全干部管理制度,强化干部责任担当,加强干部教育培训,落实作风建设各项要求,加强基层党组织建设,推进党风廉政建设,促进干部队伍作风进一步转变,同时,要加强系统档案目标管理,提升系统信息化建设和应用水平,进一步推动工商所规范化建设。

 

副市长王志勇在讲话中充分肯定了去年全市工商行政管理工作。他说,去年,全市工商系统按照市委、市政府和省工商局的部署要求,开拓创新,真抓实干,取得了显著成绩,为服务“圣地车都”“神韵随州”建设做出了积极而重要的贡献。一是推进商事制度改革成效突出。全市市场主体总量一举突破3万户大关,平均每天新登记各类市场主体85户以上,为改善营商环境,做多、做优、做强市场主体发挥了关键作用。二是维护市场经济秩序措施有力。围绕监管领域不断拓展、方式不断创新、效能不断提升的目标,加大维护市场经济秩序的力度,促进了市场秩序的进一步好转。三是营造放心消费环境行动积极。通过加强消费教育引导、受理消费投诉、调处消费纠纷、查处消费侵权,营造了良好消费环境,为提振消费信心、扩大消费需求作出了贡献。四是工商行政管理队伍素质明显提高。工商部门坚持抓班子带队伍、抓机关带基层,强化执行力建设,加强队伍作风建设,开展工商所规范化建设,加强干部业务培训,有效提升了队伍履职能力和服务能力。

关于新一年的工作,王志勇副市长强调,工商部门要主动适应新任务、新要求,加快转变思想观念,在工作上进一步紧贴主题、把握主线、突出重点。一是要切实突出服务改革发展的主题。继续把深化商事制度改革作为重要任务,向更高层次推进,向改革深处发力。二是要切实维护公平有序的市场环境。认真贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,切实把促进市场公平竞争、完善市场监管体系作为一项系统工程,高度重视,统一思想,狠抓落实,力求取得实效。三是要切实坚持改善民生维护民利的主旨。站在管好市场的角度,站在保障和改善民生的角度,以强烈的责任心、带着深厚感情去履职,去主动关注民生,积极为群众排忧解难。

王志勇副市长最后要求,全市工商系统要把思想统一到工商总局和省局、市局部署及要求上来,充分认识工商工作的重要性,增强职能自信和地位自信,找准工商工作与经济社会发展的结合点、切入点、着力点,增强做好工作的责任感和使命感。要大力加强干部队伍建设,不断提升战斗力、强化执行力、增强沟通力。他要求,各级政府要加强对工商工作的领导,更加主动地支持工商履职,支持和帮助工商部门解决经费保障、队伍建设、基层建设、信息化建设等方面的实际困难和问题,为工商部门创造良好的工作环境。 

  市人大副主任梅行全、市政协副主席闵文强对全市工商系统取得的成绩给予了高度的评价,提出了殷切的希望,要求深入推进工商登记制度改革,加强监管执法,强化消费者权益保护。

  市工商局机关科室、直属机构、局属单位副科级以上干部,各县(市区)工商局、高新区分局局长、办公室主任、工商所所长90余人参加了会议。(办公室供稿)