荆门召开系统工作暨深化商事制度改革加强事中事后监管会议

1月19日，荆门召开系统工作暨深化商事制度改革加强事中事后监管会议。

上午，会议深入学习贯彻了全省工商行政管理工作暨深化商事制度改革加强事中事后监管座谈会议精神，总结2015年工作，交流经验，分析形势，安排部署2016年各项任务。局长张敬鸿作工作报告，党组书记易斌主持会议。会上通报了2015年县（市）、区工商局目标责任制和党风廉政建设责任制的考核情况，7个县（市）、区工商局作交流发言。

下午，副市长陈叔弘出席全市深化商事制度改革加强事中事后监管工作会并讲话。市政府副秘书长李健生主持会议，市工商局局长张敬鸿汇报了全市事中事后监管进展以及工商部门所做的工作等情况，市编办、市财政局等15 个部门负责人参加会议，7个县（市）、区分管负责人作表态发言。

陈叔弘在讲话中充分肯定了全市工商系统2015年商事制度改革取得的成绩：在全市工商系统和相关部门的共同努力下，一系列重点改革得到持续推进，市场监管得到有效加强，为荆门的简政放权、促进创业创新作出了新的重大贡献。他也指出，当前深化商事制度改革强化事中事后监管仍然存在后置审批过多、部门协同监管职责有待落实、事中事后监管有待进一步加强等问题。

陈叔弘要求，2016年，全市各级工商部门要主动适应新形势、新任务和新要求，切实把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，继续深化商事制度改革，坚持“放、管、服”并重，探索事中事后监管新模式。一要继续推进注册登记的便利化。实行企业名称自主申报，改革经营范围登记制度，完善便捷的市场退出机制，推进注册审批全程电子化等。二要大力实施后置审批项目改革。摸清底数，梳理现有的后置项目，建立注册登记、行政审批、行业主管相互协作。三要加强体制机制保障。实行流程制度化、规范化，强化执法联动，坚持将监管职能向基层下放，重视执法一线的队伍配备和建设。四要更加注重提升市场主体活力。要抓好政策落实、加强政策创新、完善服务体系。

陈叔弘强调，要下更大力气加强事中事后监管工作。在推进信息系统建设、健全监管体系、创新监管方式、提高服务水平上下功夫，构建新型市场监管体系。

张敬鸿在全市工商行政管理工作会上作工作报告。他说，全市工商系统面临难得的发展机遇期，要主动担负起职责使命，把握形势、直面劣势、厚植优势，全面开创荆门工商工作新局面。

张敬鸿指出，2016年全市工商行政管理工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，始终坚持“争先进位”，改革推进从快，服务发展从优，市场监管从实，护航消费从高，队伍管理从严，持结优化招商营商环境，持续优化放心消费环境，持续优化市场竞争环境，持续优化干事创业环境，为将荆门建设成江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区贡献更大的工商作为。

张敬鸿强调今年重点抓好五项工作。一是改革推进从快。推行“一人办结”制，进一步放宽住所登记条件，支持企业重组、支持电商发展、基金公司落户、支持上市融资。进一步简化和完善企业、个体工商户注销流程。二是服务发展从优。支持发展新业态、新模式，确保市场主体增量。抓住年度“1122”商标培育目标不放松，确保全年发展目标不打折扣。将广告产业园建设作为服务招商引资的主抓手，促进东宝文化创意广告产业园提档升级。三是市场监管从实。做好2015年度年报公示工作，全面推行“双随机”抽查，建立跨部门联动响应机制和失信惩戒机制；在假冒伪劣、垄断行业、网络传销等重点领域的大要案件上发力，增强执法办案的有效性和针对性；农贸市场管理要强化区级政府主体责任，打造智慧型管理模式。四是护航消费从高。注重面上铺开，入户排查率和有效排查率均达到100%。注重线上协同，各单位要与护航消费行动实现无缝对接。注重点上深化，要整合力量、搜集信息、加强研判，加强案件的串并与协作，探索信用监管新方式，巩固整治成果。五是队伍管理从严。从严抓作风、从严带队伍、从严管干部。同时督促全市系统各级班子与干部职工提升能力、增强实力、保持定力，勇于担当、善于创新、敢于争先，为全面实现全年工作目标提供坚强有力的保障。