咸宁市环保局积极改进工作作风着力提高行政服务效能

　　今年以来，咸宁市环保局紧紧围绕建设生态咸宁，推动绿色崛起为目标，以改进工作作风提高行政服务效能为主抓手，创新体制机制，激发内在活力；呵护优美环境，坚守干净人生；建设“温馨家园”，打造“环保铁军”，围绕政风行风建设重点完成10个方面工作。

　　一是深化环保领域改革。按照“机构分设、人员分离、财务分开、财产分清、职能分明”总体思路，改革环境实用技术推广中心，将环保治理工程技术中心改制为咸宁市环境治理工程公司，实行市场化运作，自负盈亏；改革环境科学研究院，将环境影响评价工作职能从市环境科学研究院剥离，组建市环境影响评价工程公司，形成与行政主管部门脱钩，按照现代企业制度运行的环评机构；改制机动车尾气检测中心，将机动车尾气检测职能推向市场，组建咸宁市蓝天机动车尾气检测治理中心，实行社会化管理。

　　二是简政放权。结合市政府“二次创新”，将环保25项审批、认定、许可事项纳入行政服务中心受理，对现有的25项行政审批行为，取消5项、下放5项、调整为日常管理工作2项、保留13项，取消和下放比例占40%。

　　三是规范审批程序。制定了《环保审批服务手册》，完善了环保行政评审流程，建立健全了内部协调机制，推进了环评文件编制、总量指标前置审批、环评报告审批、业主向监测科申请验收、“三同时”竣工验收监测、验收审批、排污申报排污许可证发放与排污费核定与征收、危险废物经营许可证办理及固废转移申请、日常环境监管等九个环节“一体化”管理。

　　四是坚持上门服务。为深入扎实抓好政风行建设，5月26－27日，市环保局深入嘉鱼县潘湾畈湖工业园开展“四个一批”活动，即：现场审批一批建设项目环评文件、现场组织一批建设项目环评审查、现场启动一批建设项目环保验收、现场开展一批建设项目环保咨询，为企业提供了便捷服务。

　　五是开通“绿色通道”。对符合环境准入条件的涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于扩大内需的项目，开通环评审批“绿色通道”；对全市重点减排项目实行“直通车服务”，明确责任领导、责任科室和联络员，为企业服务。

　　六是坚持网上审批。今年元月份以来，所有建设项目环境影响评价报告均在各级环保网站上进行公示、审批，全面提高行政审批效能。

　　七是推行事务公开。积极构建服务型效能型机关，将审批系统建设纳入目标考核指标体系，进一步完善网上政务服务的各项规章制度和管理办法，逐步实现全市环保系统政务服务事项网上集中管理，推动行政审批规范、高效、透明、便民。

　　八是狠抓作风整治。针对市委提出的11项整治活动，结合环保工作实际，我们组织了8项整治活动，即：治理损害群众利益的基层信访突出问题；治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题；治理干部多占住房和超面积标准占有、使用办公用房问题；治理利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题；治理以“五管一治”为重点的财经纪律问题；治理涉企违规收费问题；治理党员干部“带彩”娱乐问题；治理环保中介领域突出问题。

　　九是狠抓环保宣传。以纪念第43个“6•5”世界环境日为契机，进一步掀起了宣传环保政风行风建设热潮，深入开展了环保展览、自行车城区巡游、文艺晚会、环保知识竞赛四大活动，环保理念深入人心。

　　十是完善机关管理制度。为进一步规范机关行政行为，提高工作质量和工作效率，加强机关工作的制度化、规范化建设，制订了31项机关内部管理制度。完善了学习制度，明确了党风廉政制度，规范了行政管理制度和会议制度，健全了财务管理制度和档案管理制度，重新修订了接待管理制度、车辆管理制度和文印制度，严格执行内部审计制度、任前公示制和离任审计制、任前廉政谈话制和任中诫免谈话制，行政行为得到有效规范。