咸宁市工商局积极构建“四大体系”一季度重点工作全面推进实现“开门红”

今年初，咸宁市工商局提出了构建简政便利职能服务体系、科学事中事后监管体系、协同共治消费维权体系和保障有力队伍建设体系的“四大体系”，持续打造“五个咸宁工商”，为“四个全面”战略布局咸宁实施作出新的更大贡献的总体要求。一季度各项工作积极开展、有序推进，机构和人员调整逐步到位，登记制度改革、消费权益保护、品牌建设、全面从严治党“两个责任”落实等工作都有新的进展。

一是深化商事制度改革，促进各类市场主体加快发展。该局把登记制度改革作为推动政府职能转变的突破口来定位，积极争取各级党委政府的重视和支持，继续深化“先照后证”改革，严格执行企业登记前置、后置审批项目目录，最大限度减少对企业经营的干预，助推全市“双创”工作深入开展。市局以1号文件，下发了《市工商局关于营造一流营商环境推进“五个咸宁”建设的意见》，为咸宁工商服务“五个咸宁”建设奠定了主基调。一季度，新登记各类市场主体8015户，其中新登记农民专业合作社会地位338户，新登记家庭农场20户。办理股权出质登记66起，动产抵押登记55起，共为企业融资4.41亿元。

二是持续推进品牌建设和企业诚信建设。综合运用服务发展职能，加大商标品牌培育力度，继续引导企业争创驰名、著名商标，已向省局申报37件2015年度著名商标，调整了驰名商标孵化库，纳入“镇氏”等12件商标为近三年驰名商标孵化培育对象，并努力争取市政府对商标工作的大力支持，2月16日，市政府在四届六次全体（扩大）会议上，对新获驰名商标、著名商标、地理标志的企业和协会进行了表彰，给予380万元的奖励，有力提高了企业争创名标的积极性，提升了品牌建设促发展的社会共识。强化企业诚信建设，开展了2014—2015年度守合同重信用企业认定活动，突破500家企业进行了申报。

三是进一步健全消费维权保护机制，切实维护消费者合法权益。以“3.15”纪念活动为平台，依托湖北电视台、中国消费者报、咸宁电视台、咸宁日报等多家媒体，发布2015年度消费典型案例、消费提示与警示，因地制宜开展系列活动，宣传消费维权知识，大力营造安全放心的消费环境。参加了党风政风热线专题活动，现场接听群众电话咨询和投诉，并及时解答和解决。3月15日活动当天，市局和各县市区局分别举办了“3·15国际消费者权益日”暨互联网安全知识宣传年活动启动仪式，通过设立咨询台、悬挂宣传标语、发放宣传资料等多种方式，将查办的制售假冒伪劣产品典型案例公示，不断增强群众的识假辨劣能力和消费维权意识。创新消费维权指挥机制，强化中枢建设。将12315应急指挥中心、12315行政调解室、12315行政约谈室实行“三室合一”，一套班子担责，实现从指挥到行政约谈、再到纠纷调解的互动对接；创新消费维权调处机制，加强诉求处置。建立一级受理指挥、二级分流转办、三级线索转案、四级联动维权的处理机制，形成消费者咨询、投诉、举报现场和全天侯电话、网上受理，平台分流转办，高效快速处置的格局；创新消费维权协作机制，优化维权功效。建立“工商维权、司法保障、新闻互动”的“三位一体”联动维权合作机制；创新消费维权宣传机制，引领消费导向。建立“湖北科技学院消费教育基地”，在市委党校全省首创“中共咸宁市委党校消费教育基地”；创新消费维权追责机制，强化追责问责。强化诉后回访，制定《12315消费者投诉回访办法》，实行市局、县市区局、基层工商所三级回访督察。同时加强数据分析，形成的《2015年度12315咨询投诉举报工作情况分析报告》，得到丁小强市长的肯定批示。一季度，全市12315网络平台共受理消费者咨询、投诉、举报、建议等2930件，同比增长8%。

四是不断深化党风廉政建设，确保风清气正。严格落实干部新春集训制度，节后上班第二天，市局党组即以“视频大讲堂”的形式在全市工商系统开展了学习培训，结合工商工作实际，邀请武汉大学、华中科技大学、市纪委和市委党校的专家教授，围绕廉政、纪律、“十三五”规划等知识进行授课，进一步强调干部“廉洁勤政”的职业操守，统一了“修身正己”的价值取向，为干部不得“节日病”打好思想预防针，共有5000余人次参加培训。继续坚持把党风廉政建设作为所有工作的底线，认真落实全面从严治党“两个责任”，传达学习了全省工商系统党风廉政建设工作会和市纪委四届六次全体（扩大）会议精神，召开了全市工商系统党风廉政建设工作暨“三抓一促”活动动员会，统一党员思想，提高干部认识。下发了“党风廉政建设主体责任履职清单”，对落实主体责任痕迹化管理进行了统一要求。规范了市局机关的公务接待管理、财务管理以及公务用车使用管理制度，完成了市局本级公务用车的封存。强化督察正作风，开展了落实“两个责任”、执行中央八项规定、政务值守等工作的明察暗访，所有发现的问题全部进行了整改。