咸宁市局：调查纳税人眼中的营改增印象

　　2016年5月1日，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面推开营改增。咸宁市国税系精雕细琢、精耕细作，交上了营改增大考的答卷，确保改革在咸宁顺利落地。营改增而功过是非，应由纳税人评说。近日，咸宁市国税局组织采访了多家企业，听取纳税人描绘了色彩斑斓的营改增印象。，
　

　红色：改革带来政策红包

　　“金龙房地产申报增值税应缴税额66221.96元，如果按营业税应缴税额是69533.05元，营改增减税3311.09元，降低税负4.8%；通环房地产申报增值税应缴税额119829.95元，如果按营业税应缴税额125821.45元，营改增减税5991.5元，降低税负4.8%。”阮爱清身兼通山县前述两个房地产公司会计，非常顺溜地报出数据，感慨“这数字让我打心底高兴，营改增给企业带来真金白银！”
　　“有忐忑、有底气、有振奋”，通城县路路通机动车驾驶员培训有限公司财务经理、从事企业财务工作20多年的黄德明，用三个词形容营改增税负变化的心理感受。“按照2015年公司营业收入测试，预计减税6万元。从税收体制改革、‘征管查’三位一体改革到全面推开营改增，感觉税收体制趋向成熟，正让越来越多的纳税人收获更多的红利。”
　　几家欢喜几家愁。赤壁市春泉庄温泉度假酒店财务管理人员曾蒲云感到遗憾：“得知营改增后酒店一次性用品采购可以抵扣进项税，整个财务室的人肠子都悔青了，2015年年底，酒店囤积了大量一次性毛巾牙刷等酒店常用品。若是现在购进，真可以抵扣不少钱啊！”
　　为了“确保所有行业税负只减不增”，让纳税人享受改革红包，咸宁市国税局在确保纳税人顺利申报的同时，逐户逐行业分析税负。6月份已系统细致地分析了16户纳入税务总局样本企业管理的企业，实地调研税负上升行业形成报告，提出建设性意见报湖北省国税局。
　　6月24日，咸宁市全面推开营改增首月申报告捷，416户“四大行业”营改增一般纳税人顺利申报，入库增值税税款2122.9万元。324户纳税人（不含保险业70户）减税153.2万元，减税面95%。
 

　 　蓝色：担当尽责的国税人

　　对税务人员来讲，蓝色意味着责任。2016年春夏之交的营改增战役，咸宁国税人让纳税人看到了目注心营、全力以赴的责任感，改弦更张、税制改革的荣誉感和添砖加瓦、踵事增华的使命感。
　　“现在拿到的农产品发票五花八门，供应商都说可以抵扣，真是这样吗？我手上这种发票可以抵扣吗？”“与建筑公司结算款项时，要求开具11%的增值税专用发票，对方却只愿按3%开增值税普通发票。”“公司领购的发票最大开票限额不够，能否领购限额为100万元的发票？”……崇阳县国税局组织的国税、地税、企业三方座谈会上，36家企业代表踊跃发问交流，企业纳税申报和税额抵扣更是“堵点”，营改增供需征纳更加精准地对接。
　　“面对大量的营改增政策和法规资料，企业望而生畏。但县国税局却给了我吃了颗定心丸。每次来到办税窗口见到的总是满脸微笑，听到的总是详细客气的解答回应。”6月16日，崇阳县雍景房地产开发有限公司会计石晓勇致信县国税局。
　　赤壁市正源给排水工程有限公司会计饶姣说“4月份以来我先后参加了3次行业纳税人营改增培训，国税人员5次到企业指导财务，每天打开微信群就能看到推送的营改增政策，我真正感觉到优质高效便捷的纳税服务无处不在。”
　　从耐心宣传培训政策到贴心细致业务指导，咸宁国税人的蛮拼的：内部到底、外部到边，培训对象、培训内容全覆盖，业务骨干白天上班，晚上去企业义务讲课。4月份以来，共举办培训班70余场，培训一般纳税人3000多户次；
　　办税服务厅营改增专区或专窗，安排专班人员进驻办税服务厅轮流值班，引导纳税人办理业务；前移辅导关口，设立申报预审区，各基层税务局组建“营改增小分队”，深入企业，贴身服务纳税人，业务骨干组成辅导团队对营改增纳税人申报先预审、再办理，确保纳税人申报数据的全面性和准确性。
　　“万语千言说不尽感激之情，公司照章经营、依法纳税才是对国税部门优质服务的真情报答。”咸宁三特旅游发展有限公司副总杨成超的话，让人欣慰，催人奋进。
　

　绿色：征纳友谊之树常青

　　营改增这场战役中，咸宁国税部门与纳税人“友谊的小船”没有“说翻就翻”，友谊的双桨反而越划越顺畅。
　　“当时营改增政策一出，我心里叫苦不迭——我又有得忙的了；但我很快发现国税人员比我更忙。有两次去国税局办事，中午都是跟他们一起吃的盒饭！”阮爱清说。
　　“每次一走进办税服务厅，除了纳税人就是忙碌的国税人员，引导纳税人、回答纳税人咨询、甚至是手把手教，这里转到那里，像一个个陀螺似的。”湖北隐水洞旅游发展有限公司的会计舒畅表示，“如此种种，我们看在眼里记在心上，满心感激，多希望每个国家机关都能像不仅是税务系统这样风清气正、一心为民，国家就会越来越好。”
　　“我特别喜欢国税局可爱的年轻人。引导我去窗口办理业务、免费到酒店来按照税控设备，每次十分细心地拿档案袋帮我把重要的资料装好。”咸宁英皇国际酒店运营管理部经理刘春说，营改增期间，国税工作人员一直在给他“惊喜”。
　　更让人觉得暖心的，是通城县国税局53岁的集贸所二股股长洪祥与会计事务所3名会计的故事。有天洪祥正忙碌着录入营改增纳税人数据，看他眼神不好、牙疼得左脸红肿，而老家85岁老母亲卧病在床天天念叨要他回去看看，来找洪祥咨询业务的湖北久诚会计事务所会计何艳主动请缨帮忙，还先后叫来同事李鹏和他的90后徒弟小黎，从上午10点半到晚上11点半，吃饭叫快餐、上洗手间一溜小跑，三个小会计愣是热心义务地帮“洪叔”完成了本要3天完成的580户营改增纳税人数据录入工作。
　　世界是个回音谷，念念不忘必有回响。真实真心真情的努力，增进了纳税人对国税部门的理解与认同。7月1日咸宁党风政风热线调查结果显示，群众对市国税部门满意度95.26%。
 

　　灰色：挑战中孕育着希望

　　“你会不会做事？以前我在深圳只要有身份证马上可以开发票，怎么到这偏偏要证明，你们故意设关卡，我要投诉你们，找媒体来曝光你们！”在赤壁市国税窗口，鲍姓业主大声吵闹掀起了“暴风骤雨”。经国税工作人员细致地交心谈心和宣传政策，纳税人了解营改增规定之后平静离开。
　　湖北兴达路桥股份有限公司李会计6月1日当天网上申报时，遭遇了一张需认证抵扣的发票扫描失败的问题。排除了机器故障或后台拥挤等可能之后，他赶在下班前二十分钟到温泉城区办税服务厅完成了发票认证。
　　营改增后，咸宁市8个办税服务厅，这样的场景时有发生。后营改增时代的调整期，国税窗口办税人员压力空前，纳税人也正努力适应营改增新政。咸宁农村商业银行会计施拥军乐观地称之为“黎明到来前的黑暗”。
　　除了政策接受、实际操作中的困难，营改增在税负、财务核算、企业管理等方面均对企业产生了深刻影响。咸宁阳光酒店会计施喆坦承了担忧：“理论上看，营改增之后水电燃气均可抵扣、购买原材料等合理取得专票能抵尽抵，税负是呈下降趋势的。但实际操作中，目前咸宁市场环境还不够完善，原材料等增值税专票的取得并不容易，从而导致无法抵扣。而且，营改增直接影响了财务核算，营业税中只要有企业收支差额和税率就可以计算出税金；而增值税新增了销项税额与进项税额，财务审核时要严格把关，采购或报销人员需要提供专票了。”
　　谈及后期管理，施喆表示，“为了实现营改增后减负，企业必然加强管理。为更好地适应税收制度，除了在财务制度改革外，还需在经营模式、市场营销、对外服务、对内管理和生产组织方式等多方面改革完善。这是压力，也是动力。”
　　黎明前的黑暗是介于黑夜与白昼间的色彩。此去繁花似锦，再见依旧如故。后营改增时代，企业将在挑战中开辟发展新路，税务部门正在研究措施，给纳税人更优质的服务。