咸宁市审计局多措并举推进依法行政工作
咸宁市审计局认真贯彻十八届四中全会精神,围绕《2015年度依法行政工作》的要求,采取有效举措,着力提升依法行政工作水平。
一、加强领导,健全机构。
一是成立领导小组。成立咸宁市审计局法治建设依法行政工作领导小组,由局长任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员,组建法治建设依法行政工作专班,由一名副局长任专班主任,分管法治建设工作,大力加强对依法行政工作的领导。二是开展领导班子集中学法活动。制订《咸宁市审计局领导干部学法用法制度》,领导班子每年集中学法4次以上,不定期专题召开局长办公会议,学习、研究法制建设新情况、新问题。三是充实法治机构建设。明确法规科作为该局专门的法治机构,配备3名工作人员,办公室2间,办公桌4张,电脑3台,法治经费列入局机关预算;制订《咸宁市审计局领导班子会议制度》,明确法规科科长列席班子会议,今年列席领导班子会议4次。
二、完善制度,畅通机制。一是制订行政处罚网上公开制度。依据相关法规规定,制订《咸宁市审计局行政处罚决定书网上公开制度》,明确行政处罚决定书网上公开的目标要求、程序步骤、管理责任,促进行政处罚决定书网上公开。二是制订建立法律顾问制度。制订《咸宁市审计局聘请常年法律顾问实施办法》,明确聘请常年法律顾问的目的意义、方式方法、职责范围,2015年已聘请常年法律顾问1名,在法律培训、执法咨询等方面开展活动6次。三是制订行政规范性文件报备工作制度。制订《咸宁市审计局行政规范性文件管理办法》、咸宁市审计局行政规范性文件制定程序流程图、咸宁市审计局行政规范性文件上报登记表、咸宁市审计局行政规范性文件备案登记表、咸宁市审计局行政规范性文件征求意见表,促进行政规范性文件的管理。四是制订落实“两法衔接”工作制度。制订《咸宁市审计局落实“两法衔接”工作制度》,将该局局域网与市检察院局域网进行了互联,实现信息共享,积极发挥咸宁市反腐败协调平台作用;加强协作办案,积极参加纪检监察机关组织的“五管一治”清理;积极选派审计人员参加省委巡视工作;积极选派审计人员参加与市检察院办案调查工作;加大线索移送力度,高度关注审计发现的经济案件线索,及时向纪检监察机关、检察机关办理移送,积极配合对相关当事人进行查处。
三、严格执法,防控风险。一是积极履行审计职责。2015年主要从财政审计、金融审计、行政事业审计、经贸审计、农业审计、社保审计、经济责任审计、政府投资审计等八个方面加强审计综合执法,实施部门预算执行审计10个,专项资金审计14个,经济责任审计16个,政府投资审计112个,政府投资跟踪审计97个,完成市领导交办审计10个,配合省委巡视组对六个县市区、市高新区巡视工作,参加六个专项清理工作。二是积极防控审计风险。严格执行重大执法决定法制审核制度,制订出台《咸宁市审计局业务会议制度》,健全审计项目复核审理,加大法规科对审计执法全过程及结果的审理力度;2015年,开展审计项目网上审理63个,纸质审理项目51个,出具审理意见107个,召开审计业务会议51次,有力促进了审计质量的提高。
四、定期检查,严格问责。一是开展行政执法案卷评查。认真开展了2015年行政执法案卷评查工作,组织对行政执法主体资格进行审查,对政执法人员信息进行清理、汇总,规范了行政执法案卷登记表、行政许可登记表、行政处罚登记表的填报,强化了行政执法案卷的管理。二是开展审计项目质量检查。组织开展全市审计项目质量大检查,通过制订审计项目质量检查实施方案,发放检查通知,开展自查和集中检查等形式,对全市2014年审计项目进行了自查,对21个项目实行了集中检查,评选全市优秀审计项目10个,对审计项目质量检查发现的问题进行了通报,督促迅速进行整改追责。(咸宁市政府法制办)