营造干事创业良好氛围 湖北为371名干部容错减责免责
健全容错纠错机制，营造干事创业良好氛围 湖北为371名干部容错减责免责
湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 陈继周 胡佳
编者按
习近平总书记在党的二十大报告中强调，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。
贯彻落实这一重要要求，各级各地党组织积极采取措施，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
当前，全省上下正扎实开展党风廉政建设宣教月活动。宣教月期间，全省重点组织开展五项活动，其中一项就是“开展鼓励担当作为宣传活动”。
为做好这一宣传，本报今起推出“聚焦宣教月·鼓励担当作为”栏目，敬请关注。
“对某区城管局未批先建予以容错免责案”“对某区政府突破土地政策予以容错免责案”……7月6日，省纪委监委发布“湖北省容错纠错典型指导案例”，指导全省各地各部门各单位运用好《湖北省容错纠错工作办法(试行)》，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。
省纪委监委在以严的基调强化正风肃纪的同时，坚持严管和厚爱相结合，大力开展容错纠错，为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，积极营造激励广大干部心无旁骛、干事创业的良好氛围。据统计，去年以来，全省各级纪检监察机关已为371名干部容错减责免责。
守正创新——
让容错纠错“有章可循”
干部主动履职、担当作为，出现失误错误的，8种情形可容错，4种情形可免责，3种情形可减责……去年7月，省委办公厅印发《湖北省容错纠错工作办法(试行)》(以下简称《办法》)，落实“三个区分开来”，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
《办法》的出台，标志着容错纠错工作在我省全面启动。
为推动《办法》在全省贯彻实施，去年7月以来，省纪委监委多次通过法规解读、发布指导性案例等方式，指导全省各级纪检监察机关学习、贯彻、运用《办法》，破解“不会容”“不敢容”等难题，切实为干部减压助力，为干事创业者送上“定心丸”。
“符合容错免责或减责条件的，要坚决容错免责或减责，以更好地保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，激发干部干事创业积极性、主动性、创造性。”省纪委监委案件审理室负责人介绍，为确保容错工作规范化精准化推进，省纪委监委督促各级纪检监察机关综合考虑动机态度、客观条件、性质程度等因素，精准把握政策、分析研判、作出处置。同时，指导各地探索建立由纪检监察机关与组织、政法等多个部门参与的容错工作会商机制，对复杂容错事项进行集体研究、会议审定。
因地制宜——
各地制定修订配套制度规范
《办法》去年出台后，全省各级纪检监察机关结合各地实际，针对容错政策运用、疑难复杂问题处理等开展调查研究，制定修订配套制度规范，进一步增强容错纠错的针对性、操作性、实效性。
宜昌市纪委监委探索制定前瞻性决策风险事前报备制度，规定有关单位或个人可以对干事创业过程中，由于政策不明等原因存在被追责问责风险的事项实行事前报备，风险报备情况可作为容错重要依据。
黄石市纪委监委聚焦基层治理、项目建设、营商环境、服务群众等重点领域，细化9个方面予以容错免责减责处理情形，健全申请受理、调查核实、研究认定等7个方面工作程序，全面规范全市容错工作。
襄阳市纪委监委针对党员干部在政商交往中的模糊点、风险点，督促有关部门出台了“政商交往、领导干部参与项目建设、党政机关公务用车管理使用”等3项正负面清单，补齐制度短板，引导党员干部少犯错、不犯错。
坚持有错必纠、深化容错“后半篇文章”，省纪委监委对有关党组织及个人容错的同时，采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠正等方式督促有关单位或个人制定改进措施，及时纠正偏差失误，推动建章立制，建立从容错纠错到长效防错的闭环管理。
落地有声——
为担当作为的干部撑腰壮胆
在省纪委监委的指导推动下，全省各级纪检监察机关大力运用《办法》开展容错纠错工作，更好地激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。
“感谢组织为我澄清正名！我一年要审判400多件案子，如果判决结果不利的一方都来告状，那会严重影响我们的正常审判工作。”7月11日，鄂州市华容区纪委监委召开澄清正名会，为受到恶意诬告的该区法院干部魏某澄清正名，会后，拿着澄清函的魏某激动不已。
此次恶意诬告的内容，还涉及到该区韩畈村党支部书记、村委会主任万某。同日，该区华容镇纪委对万某予以澄清正名。
“有容错纠错好机制撑腰壮胆，我们要纠正错误，担当作为，做好援企惠企工作，服务经济发展。”近日，被容错减责的松滋市市属国企金松投资集团负责人邓某感激地对该市纪委监委表示。
此前，专项审计发现，该公司在落实对市场主体房租减免政策时，存在少减免租金的问题，使市场主体未能充分享受党的好政策。该市纪委监委深入调查后发现，发生这一工作不力问题的原因，并非该公司主观故意，而是对政策把握不准，且调查中未发现该公司干部职工存在以权谋私等问题，遂根据《办法》对该公司分管负责人邓某、所属子公司负责人李某予以容错减责，分别给予谈话提醒处理。
该公司迅速组建专班，开展自查整改，在短时间内把房租减免彻底落到实处，使市场主体充分享受到了党的好政策。
“下一步，我们将继续把坚持严的基调和鼓励保护干事创业结合起来，加大《办法》的贯彻执行力度，用好容错纠错机制，帮助干部消除顾虑，放心大胆干事创业。”省纪委监委相关负责人表示。
【编辑:裴春梅】