结合教育实践活动和行风评议 各地环保部门大力开展作风整改建设
沙洋县环保局“四个抓”扎实推进教育实践活动
整改落实、建章立制工作
自全县教育实践活动整改落实、建章立制环节工作开展以来，沙洋县环保局突出“四个抓”，边查边改推进“四风”问题的整改落实，边建章立制防止“四风”问题反弹，确保活动取得实效。
一是抓学习教育。进一步把中央，省、市、县委的精神学习好领会透，重点学习了习近平总书记在兰考县的重要讲话精神，省、市、县委关于如何开展好群教活动的相关会议精神，切实提高党员干部思想认识，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，不断增强政治定力。
二是抓整改落实。按照专题民主生活会上督导组和县联系领导的要求，对征集、查摆出的班子及个人“四风”等问题及时排出线路图，进一步完善“四风”问题整改台账，在此基础研究制定了《沙洋县环保局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，一项一项抓整改，以整改实效取信于民。
三是抓长效机制建设。按照活动要求，为巩固“四风”问题整治效果，建立作风建设长效机制，进一步完善各项机制和规章制度建设，扎紧扎密制度的“笼子”，抓长抓细作风建设，防止“四风”问题反弹，确保取得活动成果的长效。
四是抓业务、中心工作推进。将教育实践活动与县委、县政府各项中心工作、环保各项业务工作紧密结合起来，切实做到两不误、两促进，进一步以创新的理念提高环保监管和服务水平，为建设美丽沙洋作出新贡献。
省委督导组检查指导宜城市环保局群教活动
整改落实、建章立制阶段工作
9月15日，省委督导组一行到宜城市环保局检查指导群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作情况。市委副书记郑士忠、组织部长阳以诚等参加了调研。
局党委书记张道明同志向省委督导组汇报了教育实践活动整改落实、建章立制环节情况：一是抓好方案制定，明确任务目标；二是抓好即查即改，确保整改工作见实效；三是抓好长效机制建设，巩固活动成果。
省委督导组领导充分肯定了环保局教育实践活动工作，并对局党委教育实践活动整改方案给予了高度评价。督导组认为整改方案详实具体，切实回应了前一阶段社会各界反映的机关内部建设、外部执法方式、执法重点、以及一些热点难点问题，“不虚”、“不空”、是质量较高的整改方案。
对于下一步的工作，省委督导组领导赵文革同志提出建议：一是要增强环境保护强烈的历史使命感、责任感，狠抓环境保护不动摇。二是要注意“两手抓”：一手抓环境保护，一手抓服务经济发展。三是尊重和动员广大人民群众环保意愿，积极畅通群众环境问题投诉渠道。
钟祥市环保局深入开展“十亮十评”活动
为确保整改落实的各项工作抓实、抓细、抓出成效，取得群众满意的效果，市环保局在全局系统深入开展整改落实“十亮十评”活动，坚持开门搞活动，把整改落实的事项和措施、进展和成效向群众公示、请群众评判，以“亮”邀“评”、以“评”促“改”，以整改落实的实际成效取信于民，不断推动作风建设常态化、长效化。
一是亮组织整建新面貌，评整改措施是否见效。重点亮评：基层党组织整顿转化、干部联系服务群众长效机制建设等方面的整改措施和工作成效。
二是亮惠民利民新事项，评民生实事是否到位。重点亮评：回应群众诉求，在保障群众环境权益等直接关系群众切身利益问题方面的整改措施和工作成效。
三是亮便民服务新举措，评终端通道是否打通。重点亮评：解决门难进、脸难看、事难办等服务不力问题，整治乱收费、乱摊派、乱罚款等滥用职权行为，治理推诿刁难、吃拿卡要等不正之风方面的整改措施和工作成效。
四是亮优化环境新办法，评办事梗阻是否消除。重点亮评：在精减行政审批事项、简化行政审批环节、缩短行政审批时限，优化涉企、涉农服务等方面的整改措施和工作成效。
五是亮化解积案新进展，评群众工作是否下力。重点亮评：党员领导干部包案、带案下访，处理重大、疑难、复杂环境信访案件等方面的行动和成效。
六是亮党内生活新气象，评民主空气是否浓厚。重点亮评：认真落实“三会一课”等党内日常活动制度，坚持民主议事、决策，实行党务公开等方面的整改措施和工作成效。
七是亮专项整治新成效，评正风肃纪是否动真。重点亮评：开展28项专项整治，刹“六风”、转作风等方面的行动、措施、和工作成效。
八是亮反对“四风”新规章，评制度机制是否严实。重点亮评：在构建和完善联系服务群众、预防惩治腐败、改善会风文风等制度体系方面的措施和成效。
九是亮精神风貌新变化，评“两为”要求是否落实。重点亮评：党员干部保持“清廉为官、事业有为”精神状态，密切联系服务群众、转变工作作风方面的措施、典型和成效。
十是亮环保发展新成果，评动力热情是否激活。重点亮评：在环保项目建设、转型发展、生态保护等方面的整改措施和工作成效。
通过会议集中亮评、专题公开亮评、媒体公示亮评等方式通报整改措施，亮出整改成果，让群众“评头论足”，看整改落实工作是否有实效，让群众切切实实感受到“刹四风、转作风”带来的新变化、新气象、新成效。
云梦县环保局扎实整改推进行业作风建设
云梦县环境保护局党组把问题整改贯穿于民主评议政风行风的每个阶段，强化措施，扎实整改，推动行业作风建设大步上台阶。
把握关键点，围绕影响环保事业科学发展的重大问题进行整改。局党组完善了中心组理论学习制度，规定党组成员在完成上级布置的学习任务的同时，每月读一本书，每季度写一万字的读书笔记，每半年给党员干部上一次党课，增强全员整体理论素质。健全了调查研究制度，要求党组成员用三分之一的时间深入基层调查研究，根据调研课题撰写有价值、上水平的调研报告，积极探索从深层次上改革环保工作体制、机制的新举措。局长钟斌成在《中国环境报》《局长论坛》上发表调研文章2篇，为干部职工开拓环保工作发展新思路提供了有益的启示。制定了《党组工作规则》，规范权力运行和系统管理，规避决策风险。恢复了工作例会制度，增强了指导工作的计划性和前瞻性。建立了干部培养使用制度，多渠道引进专业人才2名，提拔中层干部2名，对12名中层干部进行了轮岗交流，并制定了定向培养中青年干部、女干部工作计划，不断给环保队伍注入生机和活力。
找准切入点，围绕群众密切关注的环境突出问题进行整改。一是强化环境整治，维护群众环境权益。彻底关停了瑞金化肥厂，力争年底前搬迁龙云蛋白和华昌化工厂，完成中盐宏博、蓝天盐化两家公司脱硫脱硝工程。跟踪监管、监测好县污水处理厂运行状况，确保稳定达标排放。对试点的12家规模化养猪场开展固废综合利用，实行“一场一档”管理，实现达标排放。对省厅挂牌督办的高京食品、梅林正广和等企业的环境整改，分项分步抓紧实施，尽快“摘牌销号”。加强了对府河3条餐饮船只的排污监管，保证不发生污染水质行为。跟踪落实推进隔蒲潭镇离子膜烧碱项目及县盐化产业园污水处理厂建设工作，确保按期按环保要求投产。二是强化环境监察，打击环境违法行为。扎实开展了2014年环保专项行动，发现问题及时处理，对重大环境违法行为“零容忍”，今年立案查处环境违法案件8件。7月1日凌晨组织3个小分队，突击开展了打击水环境违法行为“零点行动”，依法对9家涉水企业进行了执法检查，对3起水环境违法行为给予了行政处罚。三是搞好环境监测，保障环境安全。精心编制了《云梦县2014年度大气污染防治计划》、《云梦县空气质量标准规划》、《云梦县生态红线保护规划》，严格执行排污许可和污染物排放总量控制制度。认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》和《湖北省水污染防治条例》，逐步加快水质监测频次，今年已进行水质监测14次，选取18个监测点开展水质预警监测，采取水样200多个，提取监测数据1000多个，及时向县政府报告水质情况，提出水污染整治措施。今年开春后，局先后两次组织专班对府河水质情况开展监测调查，并形成专题报告上报县人大、县政府，对减排水污染物提出了具体的整改建议。今年6月份，局又组织4个专班，历时20天，对县境内主要河流、渠道排污口分布及性质用途开展全面排查，对县境内5条河流和3大渠网沿线排污口的分布情况、排污口功能、图片地理位置经纬度及泵站、闸口数量进行摸底登记，建立图库资料，全面掌握入河入渠排污口位置、排入水质及排入的化学需氧量、氨氮、悬浮物等污染物浓度、排入量等现状，为县政府组织开展河流、渠道污染整治提供了详细、准确、科学的环境监测依据。同时，夯实治污工程，推进生态修复，严厉打击水环境违法行为，有效保护了全县水源安全。这一工作经验，被省人大常委会向全省推广。
构筑支撑点，围绕完善环保工作可持续发展的机制问题进行整改。投入5000元，改善了局环境信访中心服务环境及设施，并建立健全了环境信访工作机制。一是强化责任，建立规范有序的办理运行机制。落实了环境信访首问责任制，严肃查处信访干部“生、冷、硬、顶、拖”行为。规范信访工作流程，接访、登记、受理、转办、处置、告知、复核、归档、回访等流程环环紧扣。畅通12369投诉电话，开通网络舆情投诉，设立投诉举报箱。局班子成员轮值坐班接访，实现科学、规范办信访。今年5月4日，局环境信访中心接到孝感市环保局转办信访件，反映云梦县一家废旧金属加工有限公司在生产过程中产生气体扰民，立即组织专班深入现场调查。查明情况后，责成该企业改进操作工艺，用喷水雾来减少粉尘无组织排放；对煤气发生炉进行调试密封；联系厂家对生产设备进行密封处理，减轻噪声污染；厂区地面定期洒水，减少扬尘。并将处理结果书面回告，信访人表示满意。二是制定预案，落实源头防控的矛盾排查机制。注重研判信访信息，针对元旦、春节、春耕、中高考、各级“两会”、党代会、国庆节等重要时段可能出现的信访矛盾，制定环境信访工作预案，未雨绸缪，集中全局力量，搞好环境矛盾纠纷排查，对预测可能出现的问题实行领导包案，挂牌督办，抓好落实，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年中、高考前，提前半个月周密部署了“绿色护考月”活动，由局领导带队深入考场和考生居住点排查了噪声污染隐患，保证了中、高考顺利进行。三是内外借力，实行通力协作的整体互动机制。把信访工作纳入全局各职能环节年度责任目标一并考核奖惩，每年底对环境信访工作单独进行表彰，激发全局干部通力做好环境信访工作的自觉性、积极性。与规划、工商、建设、文体、城管、公安、消防、农业、水产等职能部门加强联系沟通、搞好协调配合，及时通报情况，实现信息共享，对重大复杂疑难环境信访案件联动办理，对突发环境纠纷事件联动处置，形成环境信访工作的强大合力。四是特事特办，坚持重点案件的督查督办机制。对重点环境信访案件着眼于“促快办、抓巩固、防反弹、办铁案”，坚持一抓到底，促使“案结事了”，消除环境隐患。今年以来，已办理群众信访件140件，办理人大代表议案、政协提案16件，办结率均为100%，人民群众十分满意。
立足落脚点，围绕提升行政效能的瓶颈问题进行整改。根据群众呼声，在改进服务作风上花气力，下功夫，着力提升行政审批效率。一是规范行政审批行为。加快行政许可职能整合，实现“三集中、三到位”，即部门行政审批服务职能向一个股室集中，部门行政审批股室向县行政服务中心集中，部门行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批职能归并到位，审批服务授权县行政服务中心窗口办理到位，行政审批事项电子监管到位。二是简化行政审批程序。环保审批事项实行“一个窗口办理”、“一次性告知”和限时办结制度，对报批资料齐全、符合报批要求的建设项目环境影响评价报告书、报告表、登记表，审批期分别由原来的60日、30日、15日缩短为30日、15日、5日。三是强化建设项目指导协调工作。主动加强了与发改等部门的沟通联系，及时掌握建设项目信息，根据产业政策和生态环境功能区划，及时提出环评、环保意见和建议，并实行全方位跟踪服务。在优化服务的同时，坚持依法行政，严把建设项目环境准入关，严格控制“两高一低”项目。对上报上级环保部门审批的项目及时向上级环保部门汇报、沟通，帮助企业缩短审批时限。四是简化验收程序。按照污染轻重分类，简化“三同时”验收监测报告(表)编制，加快“三同时”验收速度。并尽快完成现场勘察、出具现场勘察意见，缩短时间，提高效率。五是加强环保窗口建设。切实加强“窗口”工作人员的责任意识、服务意识和效率意识教育，提高“窗口”工作人员审批业务技能和办理水平，促使服务质量不断提升。
聚焦着力点，围绕事关党员干部廉洁自律的敏感问题进行整改。不断丰富警示教育内容，敦促局党组成员严以律己，率先垂范。完善了党风廉政建设目标管理、诫勉谈话、责任追究等一系列制度，实现治腐防腐的关口前移。廉政监督从“工作圈”向“家庭圈”延伸，从“八小时内”向“八小时外”延伸，从系统内向系统外延伸，及时发现、纠正各种不廉洁行为。果断改革公务接待和机关食堂管理办法，凡必需的公务接待一律在局机关食堂就餐，核定接待标准，限定陪客人数，禁止用公款支付香烟，午餐禁止饮酒，席间不得另行加菜。机关食堂实行承包经营，局成立食堂监督管理委员会，加强了对食堂经营的日常监督管理。职工中午工作餐凭票进餐，在早上上班时申报计划，由局办公室统一安排，按进餐人数定做饭菜，防止浪费。公务接待和机关食堂经营情况坚持一月一公布，接受干部职工共同监督。改革运行两个月来，局月平公务接待费用比上半年月平均额度下降了30%，职工工作餐基本杜绝了食材浪费。
枣阳市环保局多措并举深入推进民主评议政风行风工作
为深入推进政风行风建设，进一步转变作风优化服务，提高环保队伍依法履职水平，枣阳市环保局按照上级关于加强民主评议政风行风工作的总体部署，以“创建人民群众满意机关”为目标，内强素质，外塑形象，多措并举扎实推进民主评议政风行风工作。
一是提高认识，增强政风行风建设的紧迫性。该局认真组织全局干部职工进行学习，展开细致而深入的讨论，充分领会评议工作的重要性、必要性，理解评议的内容和要求，使全局干部职工思想统一到上级部门的要求上来，形成人人关心政风行风、参与评议的生动局面，确保民主评议政风行风工作顺利开展。
二是强化措施，提高依法行政能力和水平。该局坚持定期不定期地组织干部职工学习政治理论，学习党的方针政策，环保法律法规和上级有关加强行风建设的会议、文件精神，并分期分批组织环保干部和骨干人员参加省环保厅和襄阳市环保局举办的各种岗位培训班和专项业务培训班学习。使全局干部职工做到既知法、懂法、用法、又能监督指导污染防治，人人成为环保全面手、多面手、提高了全局的业务素质和解决问题的能力。
三是树立服务意识，提高办事能力和工作效率。要求全系统干部职工在严格执法的同时，强化为民服务意识。将工作职责、办事程序、执法依据、排污核定、建设项目审批等内容全部对外公开，达到透明运行、阳光作业。开通12369环保举报热线、设立信访接待室，局主要领导轮流接访，确保环境信访案件处理率、结案率100%。针对环境执法、项目审批、污染投诉、排污费核定等群众关注的热点难点问题，进一步规范管理机制，改进工作作风，塑造环保为民良好形象。
四是改进评议方式，抓好民主评议政风行风工作与日常工作的结合。采取主动上门，到各单位进行走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求意见，诚恳接受社会各界的监督。该局还坚持把评议工作与创建群众满意机关工作相结合，与队伍建设和服务型机关建设相结合，把民主评议政风行风工作贯穿到日常各项工作中去，力求统筹兼顾、周密安排、精心组织、抓出实效，以民主评议政风行风带动工作进步，以事业发展促进政风行风建设。
枣阳市环保局深入抓好“三公”经费管理
根据中央关于“八项”规定、“三短一简一俭”以及狠刹“四风”的相关规定，为了切实做好“三公”经费管理，厉行节约，改进会风、文风，反对铺张浪费，枣阳市环保局党组在三楼会议室召开会议就深入抓好“三公经费”管理问题进一步深入研讨，达成一致意见。
会议认为，三公经费的支出是导致行政运行成本不断增加的重要因素，更是社会关注的热点问题。加强“三公经费”管理对于提高财政资金使用的规范性和有效性，切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上具有重要现实意义。
会议指出，加强“三公经费”管理是落实各级党政机关弘扬艰苦奋斗的优良作风的内在要求，有利于切实密切党群关系，提高政府公信度。
会议决定，要进一步要进一步规范局“三公”经费管理，深入抓好：（一）车辆管理。局机关车辆一律实行办公室统一管理，车辆外出一律实行登记制，严禁公车私用，严控车辆运行费用及采购标准。（二）会务管理。会议一律实行报批制，严控会议预算、次数及时长。（三）公务接待管理。建立公务接待集中管理制度和审批控制制度，严控接待范围和标准，公务接待由局办公室统一承办，一律使用财政局备案的公务消费卡结算，严格执行总额控制。（四）制发文件管理。认真落实中央严禁“四风”规定。所有制发文件，坚持审批制度，尽量减少发文数量。（五）培训、出国、差旅费管理。局机关工作、外出培训、考察、会议一律实行审批制度。严禁以考察、培训、会议名义外出旅游、参观。所有外出费用在报销时一律附上级通知文件、领导审批意见交财务科严格审核，超出路线、期限或超出通知规定费用，一律不得报销。
鄂州市环境监察支队认真落实民主评议政风行风整改措施
纠正和改进政风行风建设中存在的突出问题，是民主评议政风行风工作的关键环节。9月份以来，鄂州市环境监察支队按照民主评议政风行风整改方案的要求，认真落实各项整改措施，取得了一定的成效。
一是进一步加强政务公开。在市局网站上公开了支队职责、内部机构设置，班子成员及各大队、室负责人。《环境监察工作制度》《环境监察工作程序》《环境监察人员行为规范》及支队各项规章制度。排污费征收标准、征收依据、计算方法等内容。二是继续加大环境违法问题查处力度。大力开展环保专项行动和“向污染宣战”三大行动，突出抓好重点区域重污染行业水污染和大气污染整治、关停非法土小企业、开展小选矿专项整治、积极推进环保综合督查发现的问题的整改工作、加大对环境违法行为的处罚力度，坚持对环境违法行为“零容忍”。三是不断提高服务意识，为企业发展服务。支队班子成员经常性地深入企业，了解企业生产经营及环境管理方面的情况，对企业存在的污染治理方面的困难和问题，积极提供污染治理技术和信息方面的服务，减少企业污染治理工作的盲目性，加快企业污染治理步伐。四是切实解决环境信访投诉问题。进一步规范“12369”举报热线的管理，确保硬件设备的正常稳定运行和12369环保投诉热线24小畅通。严格执行限时办结制度，所有信访投诉案件一律按制度规定的时限办结。加强重点案件的查处力度，对难度大、问题多的信访案件实行领导包案制度。五是加强队伍建设。坚持每周五下午学习制度，在学习政治理论、政策文件的同时，学习环保法律或法规、环境监察业务知识，并选派环境监察人员参加省厅举办的环境监察岗位培训。同时，结合群众路线教育活动建立健全了一系列规章制度并加强检查，确保落实到位。
通过扎扎实实的整改，支队干部职工责任感进一步增强，工作作风进一步转变，服务意识进一步增强。
秭归县环保局强化窗口服务工作
为进一步深化党的群众路线教育实践活动的成果，秭归县环保局牢固树立服务群众、服务社会、服务发展的理念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨，把各项要求落实到窗口工作实践中，坚持做到:
服务态度不推诿。以积极的心态来开展工作，爱岗敬业，严格遵守各项规章制度，切实做到有令必行、有禁必止。
服务方式近距离。树立窗口工作人员良好形象，在语言行为、着装礼仪、待人接物等方面规范自身行为，做好与群众的沟通。
服务受理无差错。扎实学好业务，把相关业务知识学到位，熟练运用政务服务行政审批平台，进一步优化窗口文化建设，提质提效，彰显环保队伍的良好形象。
房县环保局通过“四治”改作风 强服务
“三项制度”治“走风”。从完善制度入手，实行签到制度、请假制度、汇报制度“三项制度”。每周五各股室负责人要将一周工作情况和下一周打算报告给分管领导。
严肃纪律治“懒风”。制定《考勤制度》，把此规定与干部职工绩效考评、评先评优等挂钩；制定《环保局党员干部岗位风险及防控措施》，完善考勤和奖惩、廉洁自律教育等制度。
科学考评治“虚风”。科学设定考评指标，细化分解任务，责任到人、到岗；深化和创新评价机制，督促干部职工深入社区、企业、乡镇、村，帮助老百姓、企业解决实际困难；将考评结果与干部职工选拔任用、评先评优等挂钩。
监督问责治“乱风”。积极构建事前防控、事中监督、事后纠错的监督问责机制，建立廉政风险防控制度，排查廉政风险点，制定防控措施，防范廉政风险；推行局务、政务公开，接受群众监督；完善行政执法过错责任追究、效能责任追究等制度，及时纠错。
安陆市环境监测站扎实开展作风整训活动
安陆市环境监测站以“强化队伍自律树形象，维护环境权益促发展”为目标，扎实开展作风整训活动。在此次活动中，安陆市站成立了由站长为组长的活动领导小组，制定了《安陆市环境监测站作风整顿实施方案》，建立了活动专栏，并召开了整顿作风动员大会，站长在会上作了动员报告，阐明整顿作风的意义，宣贯了整顿作风内容。本次活动将历时一个月，分制定方案、宣传发动，对照检查、组织实施，总结提高、建章立制三个阶段开展，以集中学习、小组讨论与自评、自查相结合的方式进行，切实整顿当前监测站少数干部职工在作风方面存在的六个方面的问题，为实现振奋精神、转变作风、加强纪律、优化环境、提高干部队伍素质，实现安陆环境监测工作跨越式发展打好基础。