赵大程：提高司法行政保障能力 服务十三五发展

　　10月27日至28日，司法部党组成员、副部长赵大程在云南省调研司法行政工作。在云南期间，赵大程就做好今年司法行政工作总结和明年工作安排、认真贯彻落实全国律师工作会议精神、加强律师队伍党建工作等分别与云南省司法厅党委班子、省市县三级司法行政机关律师管理人员、执业律师进行了座谈，到云南省政法干部学校、云南刘胡乐律师事务所、昆明市明信公证处进行调研，听取一线基层工作人员和执业律师、公证员关于加强和改进工作的意见和建议。

　　赵大程指出，2015年，云南省司法行政工作认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，服务改革发展各项工作都取得了良好成效。一是着眼促改革、调结构、稳增长、惠民生，积极开展法律服务，在服务党和国家经济发展战略、服务党委政府中心工作、服务市场主体依法运营、服务人民群众权益保障、促进经济平稳健康发展等方面取得了新成效。二是着眼维护社会和谐稳定和长治久安，认真履行保障职责，在维护监狱、戒毒场所安全稳定，社区矫正职能发挥和作用延伸，人民调解化解社会矛盾纠纷等方面取得了新成绩。三是着眼夯实全面依法治国的社会基础，大力开展法治宣传教育和依法治理，在弘扬社会主义法治精神、营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围上作出了新贡献。四是着眼保障司法公正，深化司法体制机制改革，在更新工作理念、完善司法行政体制机制、加强工作保障等方面迈出了新步伐。五是认真践行“三严三实”精神，全面加强队伍建设，司法行政干警和法律服务工作者队伍的政治素质、业务能力和纪律作风有了新提高。

　　赵大程指出，当前司法行政工作正处在改革发展建设的重要时期。在协调推进“四个全面”战略布局的历史进程中，司法行政工作肩负着神圣的时代使命；在实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期，司法行政工作面临着新的挑战和新的考验；认真贯彻落实中央确定的改革建设任务，司法行政工作需要做大量艰苦细致的工作。从总的形势看，司法行政工作不仅处在一个发展的重要时期，也面临着重要的发展机遇，必须认清形势、明确责任、抓住机遇、乘势而上，把司法行政工作推向新的发展阶段，更好地适应经济社会发展的需要，更好地完成党和人民赋予的光荣职责。

　　赵大程要求，各级司法行政机关要认真传达学习、坚决贯彻落实即将闭幕的党的十八届五中全会精神，用全会精神统一广大司法行政干警和法律服务工作者的思想和行动，联系司法行政工作实际，认真总结十二五时期司法行政工作取得的成绩和经验，认真研究十三五时期司法行政工作服务改革发展的战略目标、重点任务和关键措施，增强服务保障十三五时期经济社会发展的历史使命感和工作责任感，推动司法行政工作顺利健康发展。要切实提高服务、保障和治理等各项工作的能力和水平。工作能力和工作水平建设永远在路上，要永不满足、永不停顿，在以往工作的基础上，着眼服务“四个全面”战略布局和党委政府中心工作、着眼服务广大人民群众，通过完善制度、健全机制、加强保障等措施大力提高工作能力和工作水平。要深化司法行政体制机制改革。按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，司法行政有关改革项目已经出台了顶层设计，各级司法行政机关要在地方党委政府的领导下认真贯彻落实有关改革措施，以改革的勇气、改革的思维和改革的办法激发工作的活力，为司法行政工作发展提供动力源泉。要持续加强司法行政干警和法律服务工作者队伍建设、党的建设和党风廉政建设。坚持全面推进，大力加强队伍的政治思想、业务能力、职业道德和纪律作风建设；坚持从严治党，真正做到忠诚、干净、担当；坚持践行“三严三实”，在处以上党员干部中开展好专题教育，继续在律师队伍中深入开展全面依法治国教育；坚持问题导向，着力解决队伍建设中存在的突出问题，按照正规化、专业化、职业化的要求，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的过硬司法行政干警和法律服务工作者队伍，以高素质的队伍来保障司法行政事业的发展。

　　赵大程指出，近年来，在云南省司法厅党委的领导下，云南律师工作认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对律师工作的重要指示，认真贯彻落实全国律师工作会议精神和孟建柱书记等领导同志的重要讲话精神，认真落实司法部的工作要求，取得了积极进展。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路，坚持了正确的政治方向。在服务省委省政府中心工作，推动全省经济社会发展上呈现了积极向上的态势，为全省经济社会发展和“十二五”规划的顺利实施作出了贡献。律师管理工作、律师队伍建设、党的建设呈现了良好的势头，坚持一手抓管理，一手抓建设，律师数量稳步增加，律师队伍专业能力和服务水平不断提高，特别是注重加强涉外法律服务能力培养，为服务“一带一路”战略储备了力量，律师队伍党建工作不断加强，在强化律师事务所管理中发挥了示范性、保障性的推动作用。当前，律师工作正处在重要的发展阶段。协调推进“四个全面”战略布局对律师工作提出了全新的要求，律师队伍建设仍面临繁重任务，律师制度建设需要研究的课题较多，我们要以务实进取的精神，切实贯彻落实好全国律师工作会议精神。司法行政机关和律师协会组织要始终坚持以走中国特色社会主义道路来凝聚全体律师的思想，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点。要着眼党和国家的工作大局，围绕全省经济社会发展的中心工作，谋划好律师工作今后一个阶段发展的总体思路，提出切实可行的目标、任务、措施。要切实做到一手抓权利保障，一手抓规范管理，内外结合，共同推进，既要推动改善律师执业环境，让全社会形成尊重律师的良好氛围，更好保障律师执业权利；又要严格、依法、规范管理，更好规范律师执业行为。要完善“两结合”管理体制和三级管理架构，提高律师服务管理水平，推动律师工作顺利健康发展。广大律师要自觉坚持“三个定力”，做中国特色社会主义法治事业的坚强力量。要坚持政治定力，拥护党的领导、拥护社会主义制度，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；坚持工作定力，切实履行维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职责使命，严格遵照以事实为根据、以法律为准绳的工作原则；坚持作风定力，在执业活动中讲规范、讲诚信、讲品质，提供优质高效的法律服务，为云南省同步建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。