全省司法所规范化建设推进会在宜昌召开

8月18日，全省司法所规范化建设推进会在宜昌召开。会议贯彻落实全国模范司法所及先进集体和先进个人表彰大会、全省市州司法局长座谈会精神，总结“十二五”全省司法所规范化建设工作，表彰先进，安排部署 “十三五”时期全省司法所规范化建设工作。省司法厅党委书记、厅长谭先振出席会议并讲话。省司法厅党委委员、副厅长聂利军主持会议。宜昌市委常委、政法委第一副书记、公安局长刘红洲出席会议并致辞。

会前，全体参会人员实地参观了枝江市马家店、安福寺司法所和猇亭区云池、虎牙司法所。会上，副厅长聂利军宣读省厅党委为12个司法局荣记集体二等功、三等功的决定，与会领导为受到记功表彰的单位授牌颁奖，4个县级司法局和2名司法所长作了交流发言。宜昌当阳市司法局被省司法厅荣记集体二等功，并作了经验交流发言。

谭先振充分肯定了宜昌市司法所规范化建设取得的成绩，他指出，参观的4个司法所有四个特点：一是硬件设施齐全；二是规章制度健全完善；三是人员队伍力量加强；四是司法所作用发挥充分。充分体现了宜昌市、枝江市、猇亭区党委政府对司法行政基层基础工作的高度重视，充分展现了市、县（区）两级司法行政机关坚持抓基层、打基础，抓规范，促发展所取得的成效。宜昌市在司法所规范化建设工作方面为全省树立了一面旗帜。

谭先振全面总结全省司法所规范化建设五个方面的成绩和经验，一是司法所组织机构更加健全，管理体制进一步完善。二是司法所干部队伍不断壮大，人员结构不断优化。三是司法所保障能力明显增强，硬件设施进一步改观。四是司法所管理水平明显提高，制度建设进一步规范。五是司法所的职能作用得到充分发挥，良好形象进一步彰显，赢得了社会各界的广泛关注和高度赞誉，司法所在基层党委、政府和人民群众心目中的地位不断提升。

谭先振认真分析当前司法所规范化建设面临着新形势、新问题、新任务，提出今后一个时期全省司法所规范化建设工作要做到五个“进一步”。一是进一步完善机构设置和管理体制。要认真落实省委组织部、省委政法委、省司法厅等六部门联合下发的《关于进一步加强全省司法所建设的意见》，严格按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的要求，切实巩固“一乡（镇）一所”的司法所机构设置，落实编制和专兼职工作人员，同时明确以司法局为主、乡镇（街道）为辅的双重管理体制。二是进一步充实基层司法行政一线队伍。各级司法行政机关要采取有效措施，确保每个司法所至少有3名工作人员。三是进一步强化制度建设和规范管理。要把更多的精力投入软件建设，不断强化所务管理，真正把司法所建成“软件领先硬件、内在强于外在”的实战平台。探索“红旗司法所”评选机制，推动司法所规范化建设提档升级。四是进一步强化经费和设备设施的保障。要加强对“十二五”期间司法所项目建设情况的检查督办，确保按期保质保量完成建设目标,迎接中央、省级检查验收。要强化装备设施保障，按照《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准》，为司法所配备交通、通讯和办公设施装备。要强化工作经费保障，贯彻落实《关于加强政法经费保障工作的意见》，逐级制定出台相关政策，完善司法所公用经费保障标准，健全完善经费保障体系。五是进一步加强基层司法所的信息化建设。各地司法行政机关要不等不靠、先行先试，积极搭建网络信息平台。要坚持稳妥、实用原则，先易后难、以点带面，逐步扩大司法所信息化覆盖面。

谭先振强调，加强司法所规范化建设意义重大，任重道远。市、县级司法行政机关要加强对司法所工作的管理、指导和监督，促其履职尽责，体现担当与作为。要发挥司法所在维护基层社会和谐稳定中的主力先锋作用，加强对人民调解工作的指导管理，及时有效化解相关矛盾纠纷。要持续延伸司法行政职能，进一步巩固和完善村（居）、社区“法务前沿（网格）工作站”，增强基层司法行政工作渗透力。要强化整合内部资源、借助外部资源的意识，探索“司法所+”业务模式，为司法所工作注入活力的源泉。要切实增强巩固“一所三中心”的自觉性和坚定性，彰显其独特优势，体现其功能作用。要加强沟通协调，争取有利政策，努力营造良好环境。

各市、州、直管市、神农架林区司法局局长、基层科（处）长及省司法厅机关相关处室、直属单位负责人参加了会议。