五峰土家族县司法局四措并举着力推进基层法治建设

　　为全面提高广大公众的法律素质，培育法律信仰，最大限度满足基层群众法律需求，预防和化解矛盾纠纷，夯实社会稳定基础。今年来，五峰土家族自治县采取四项措施推进基层法治建设。

　　一是全面建立公共法律服务平台。以县法律服务中心为龙头，以法律服务人员为依托，以“法务网格工程”为基础，建成了县、乡镇、村（社区）三级公共法律服务网络。全面整合律师事务所、法律服务所、县法律援助中心、公证处、司法鉴定所等法律服务人力资源，在县成立法律服务中心、乡镇成立法务指导站、村（社区）成立法务工作站，县司法局在新投入使用的业务用房安排了总面积120平方米的一楼大厅和二楼5间办公室，作为县公共法律服务中心场所，设置信访接待、公证、法律援助服务窗口，尽力方便广大人民群众办理法律事务。在服务群众最前沿——村（社区）（网格）设立法务工作站（法务网格），有效为基层干部群众提供近距离、“一小时圈”法律服务，让人民群众感受到法律服务就在身边。

　　二是推行基层法律顾问全覆盖。在2014年推行法务联系制度基础上，深化、完善法律顾问工作，按照有偿服务、就近就地、协商自愿、方便群众的原则，全面推行法律顾问制度，引导全县21名法律服务人员分别与村（社区）签订法律顾问合同，明确法律顾问职责任务，落实法律顾问经费。同时，将全系统32名司法行政干警安排到村（社区）担任法务指导员。全县8个乡镇108个村（社区）全部落实法律顾问，实现法律顾问全覆盖，有力促进了经济发展和社会治理法治化。

　　三是竭力做到矛盾纠纷“零激化”。组织全体人民调解员，深入民间走访，积极排查、调处、化解基层矛盾纠纷，实现矛盾纠纷“零激化”目标，维护社会和谐稳定。在矛盾纠纷调解中，努力做到“小事不出网格，大事不出村，重大疑难矛盾不出乡镇”。目前，全县各级人民调解组织共调解民间纠纷318件，调解成功309件，成功率97%，预防群体性事件12件，防止民转刑8件，涉及人数45人；避免1件进京上访和1件县内群体上访事件。

　　四是广泛开展“送法进乡村”活动。抢抓新一轮“三万”活动机遇，动员引导全县各级各部门围绕“赠送一批法律书籍，演出一台法治文艺节目，举办一场法律知识讲座，建立一批法治文化建设示范点，创建一批民主法治示范村”“五个一”开展“送法进乡村”活动，活动期间全县新建了渔洋关镇三房坪社区法治文化小区和长乐坪镇洞口村、采花乡粟子坪村等一批法治文化庭院，新建了采花大桥法治文化长廊和采花乡30公里法治文化走廊、更新完善了仁和坪镇大粟村等乡村法治文化长廊（专栏）。目前，全县共有法治文化长廊20处，法治文化专栏150多个，共编排演出法治文艺节目10余台次，现场观看群众5万多人次。县委副书记、县长吕学锋，县委副书记万红亲临长乐坪镇月山村法治文艺晚会现场观看。邀请《中国纪检监察报》原社长李本刚、省司法厅党委委员，省普法依法治理办公室专职副主任候江波分别为全县党员干部作专题法治讲座，1500多人次受到法治教育。购买《宪法》、《农产品质量安全法》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《森林法》、《村民委员会组织法》、《五峰土家族自治县条例》等相关法律书籍送到每家每户，让人民群众及时查阅了解相关法律法规，增强全民法治观念，培育全民法治信仰，为加速法治五峰建设筑牢了根基。（张先鹏）