宜昌市政府召开专题办公会研究旅游厕所标准化建设问题

2月4日下午，宜昌市政府副市长、市旅游标准化创建领导小组办公室主任王应华主持召开了全市旅游厕所标准化建设专题办公会。宜昌市政府副秘书长覃照，宜昌市旅游局、宜昌市住建委、宜昌市城管委、宜昌市规划局、宜昌市政环卫处、西陵区、点军区、伍家岗区、夷陵区政府等部门相关领导以及三峡大学旅游标准化专家参加了会议。

会上，宜昌市旅游局副局长、市旅游标准化领导小组综合协调部副部长吕妮华同志重点汇报了宜昌旅游厕所基本情况、旅游厕所规范要求、现阶段宜昌旅游厕所存在的问题及建议、旅游厕所标准化任务分解表。与会各单位就宜昌市旅游局草拟的《宜昌市公共厕所旅游标准化建设方案》进行了充分讨论，各单位负责人结合各自工作职能，就旅游厕所的兴建、扩建、改建中的规划选址、数量、标准、具体任务要求、资金、管理等问题进行了充分的交流和深入的讨论。

王应华指出，旅游标准化工作是一项系统工程，专业性强、工作要求高、时间紧迫，宜昌市在实现“旅游城市”向“城市旅游”转变中，还存在着公共服务基础配套设施水平低等问题，严重影响了创建工作的进度和水平，各责任主体要高度重视旅游厕所等公共服务设施的建设问题。他强调，旅游厕所标准化建设主要责任在各区级政府，各县市区一定要明确工作任务，建立完善的考核目标责任制，实现任务上肩、责任落地。

王应华对旅游厕所标准化建设问题提出了“六个弄清”、“三项分析”。一是要弄清建设主体，旅游标准化过程中涉及到的旅游厕所规划建设问题，要严格按照属地管理的方式，由区一级政府负责统筹协调。二是要弄清质量标准，目前涉及到城市厕所建设主要有住建部制定的《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2005）和国家旅游局制定的《旅游厕所等级的划分与评定》（GB/T18973—2003）两个标准，两个标准都要贯彻实施。但旅游厕所主要针对游客服务，质量标准更高，要执行就高不就低的原则。三是要弄清管理主体，旅游厕所的管理主体除了市级政府、区级政府以外，还有公共服务基础设施产权主体，要进一步履行管理职责。四是要弄清存量，对市旅游厕所数量、分布等存量问题要排查清楚，摸清“家底”。五是要弄清游客需求，根据游客的需求量，科学规划，做好定点布局安排工作。六是要弄清投资方案，根据旅游厕所的数量、质量要求，做好选址布局、资金预算工作，创新投资方式。

创建工作在“六个弄清”的基础上还需做好“三项分析”。一是要做好空间布局合理性分析。要引用大数据分析等先进管理经验，重点关注游客集散活动频繁的区域，用图例方式清晰绘制出我市旅游厕所的分布状况及责任单位。二是要做好投资总量和经济负担分析。旅游厕所标准化建设工作需要财政上的大力支持，在做好建设规划的同时也要做好投资总量的规划工作。三是要做好政策管理分析。各级政府要结合本地实际情况，出台政策，激励广大市场主体积极参与旅游厕所标准化建设和管理，杜绝只建不管，“后遗症”频发的工作漏洞，重视后期管理工作的督办落实。（审稿：李强供稿：宜昌市旅游局 王昕）