古代的涉外税收机构

　　从汉代起，我国已与一些周边国家和部族进行商业来往。到唐代，广州成为阿拉伯、波斯、南洋等国家和地区来华贸易商船的出入口，商业十分繁荣。唐玄宗开元二年（公元714年），朝廷专门在广州设立市舶使，负责征收出入口税收，管理进出口船舶。市舶使成为我国古代历史上最早的涉外税收机构。当时对进出口船舶所征税收的名称是“下碇税”。据《新唐书·孔鄈传》记载：“蕃舶步有下碇税。”下碇税相当于现在的吨税，当时税率大约是30%。随着对外贸易的发展，扬州、明州（宁波）、泉州也逐渐成为商业中心。
　　到了宋代，海外贸易进一步发展。宋太祖开宝四年（公元971年），朝廷在广州设立了涉外税收机构市舶司，后来又在杭州、明州、泉州等地设市舶司，管理进出港口的商船并征税，所征税收名为“抽解”或“抽分”。征税多少视货物贵贱而定，税率通常为十分之一，也有高达十分之三或十分之四的。
　　《宋会要辑稿·职官》记载：“将细色值钱之物，依法十分抽解一分，其余粗色并以十五分抽解一分。”细色指珠宝、香料等贵重物品，粗色指百货等普通货物。
　　北宋仁宗皇祐年间（公元1049年～公元1053年），各地年市舶税收共为50余万贯。南宋高宗绍兴七年（公元1137年），有记载说：“市舶之利最厚，若措置得宜，所得动以百万计。”后来，仅广州市舶司一年税收收入就达110万贯。当时，南宋政府年商税收入为2000余万贯。
　　元初，至元十四年（公元1277年），元政府设立了市舶提举司，税率基本上沿用宋制，但海外贸易处于政府的严格控制之下，“其所获之息，以十分为率，官取其七，所易人得其三”。由于获利很少，外商逐渐不再前来。
　　明初，朝廷又恢复了广州、泉州、宁波3个市舶司，对外贸易频繁。后来，因倭寇之乱和闭关自守，朝廷执行禁海政策，仅设广州一处市舶司。清初，为断绝对郑成功等抗清武装的物资供应，也实行“海禁”。于是，不再设立涉外税收机构。