近年来，国家、省、市大力实施人才战略，以思想政治建设为核心，不断加大人口计生干部队伍教育培训力度，全面落实教育培训计划，通过抓思想政治教育提升计生形象、抓岗位技能培训提升计生执法能力与计生执法质量、抓知识更新培训提升队伍战斗力，计生干部职工的整体素质有效提高，工作质效与计生形象明显提升，为人口计生事业的科学发展提供了强劲动力与保障。但在部分偏远地区的基层计生部门仍然存在着培训内容单一、针对性差、形式单调、缺乏互动性，实效性差等方面的问题，究其原因，主要有以下几个方面。
首先是当前的人口计生系统教育培训大多是“以老带新”、“以会代训”的方式来进行，没有很好的层次性与针对性，人才“短板”明显，业务能手较少，人才青黄不接。当前的培训模式已经不能满足新形势下计生事业发展的需要。
其次是能力发展不均衡，人员业务素质参差不齐。“重业务，轻思想”的现象较为普遍，要实现业务能力与思想政治素质“齐步走”，培训压力与任务都较大，很难在短期内取得较大成绩。
再次是在教育培训过程中，师资较为缺乏。由于地处偏远，本地又很难找到适合的师资，教育培训多依赖于本局的业务老手，授课质量不高，知识更新太慢，层次较低，内容相对老旧单一。
要做好当前基层计生干部教育培训工作，应从以下三个方面着手。
一、与时俱进，转变教育培训工作方向与思路。在认真开展干部知识培训需求调研的基础上，深入分析个性化需求，不断创新干部教育培训工作理念。一是要坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的方针。以工作发展需要为导向，全面提升教育培训的实效性。要适应新形势条件下计生执法工作，顺应计生文化建设新要求，及时合理地调整教育培训工作重点。以提升培训实效性为目标，由单一地开展人口计生业务知识培训转向人口计生业务需求培训上来，与思想政治学习相结合。培训重点的确立和调整，要体现以工作需求为导向的指导思想，不仅要重视干部专业知识的掌握，而且要更加注重其个人思想价值观念与实际工作能力的提高，使培训工作更加实用、更加全面，实现与实际工作无缝对接。二是要转变干部教育培训的理念。牢固树立“教育培训也是中心工作”的理念，在确保完成计生工作目标任务的基础上，实现教育培训工作的新跨越、新发展。积极探索推行干部培训项目管理模式，逐步完善“调研—培训—考评”的教育管理模式。由人教部门综合运用调查手段，设计需求调查问卷，通过召开谈心会、个案了解、重点对象访谈等方式，积极开展培训对象需求调研，做好培训项目工作策划和管理，提高干部教育培训的针对性。
二、务实创新，丰富教育培训工作的形式与内容。在组织教育培训时要注重创新培训方法，拓宽培训途径，提高教育培训的吸引力，有效提升培训效果。一要开展开放式培训。转变以往“关起门来自己搞培训”的传统做法，要坚持“走出去，请进来”，到各院校与业务部门聘请兼职师资，提倡学以致用的学风，针对工作需要和广大干部职工的需求，有重点、有针对性地确定教育培训内容。以“五讲”活动、工作作风、团队执行力等内容为重点，从道德、情感、行为等不同侧面和角度引导干部进一步明确自身的责任，珍惜现在的工作和生活，做到仁爱、勤廉、敬业、奉献。二要开展主动式培训。兴趣是最好的老师，要克服传统的被动式听课带来的弊端，提高干部的学习兴趣，积极推进兴趣爱好小组建设，丰富8小时以外的业余生活。将每年的业务重点内容分解到每个干部职工，结合工作中的热点、难点问题进行讲解，互相探讨和交流，一改以往学习方式单一、枯燥无味，干部职工学习不主动的现状，引导干部职工刻苦钻研业务，成为业务能手，实现从“要我学”到“我要学”的转变，提高学习的主动性与积极性，以更好地提升质效。三要强化培训效果考核，通过“每月一考”来检查效果，根据考试排名来兑现奖惩，以制度来管理教育培训实效。
三、学以致用，推进教育培训工作持续发展。学以致用，是教育培训的出发点与终点，基层计生部门要树立正确的人才观和用人观，为人才的脱颖而出创造条件、营造氛围，做到人尽其才、才尽其用。结合每个人的能力特点与业务能力来调整工作岗位，做到适人适岗，从而让一切有利于工作的活力竞相迸发，让一切有才能的干部都能通过自己的努力工作谋取相应的位置，从而进一步激发干部的潜能，促进计生事业更快更好发展。要坚决摒弃“官本位”的思想，杜绝“打着灯笼找灯笼”的做法，在干部提拔、轮岗交流等工作中，要充分考虑干部的特长与兴趣，建立具有活力、相对稳定的人才队伍，采取全方位的激励措施和手段，让各类人才在适合自己的舞台上充分施展自己的才华。
（来源：《中国人口报》2014年6月4日第三版）