为加大对计生特殊困难家庭的扶助力度,今年以来,湖北省团风县认真贯彻落实国家和省对计生特殊困难家庭扶助关怀有关文件的精神,协调相关部门制定和落实扶助政策,取得了一定的实效。
高度重视,将计生特殊困难家庭纳入弱势群体来关爱。团风县委、县政府高度关注计生特殊困难家庭,将独生子女伤残、死亡等特殊家庭纳入弱势群体,要求全县各乡镇、各部门在职责范围内都要给予关怀关爱,各单位都要成立计生特殊困难家庭关怀小组并出台政策,在生活保障、养老、医疗等方面对他们给予照顾,并将关怀扶持工作纳入考核。
制定措施,形成制度,将关爱工作常态化。一是落实经济扶助。自2014年起,按照国家标准,该县将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到城镇每人每月270元、340元,农村每人每月150元、170元,核定2014年享受扶助对象189人,并将县级配套资金列入2014年财政预算。二是提高养老金标准。该县自2010年以来一直执行为农村特殊困难人群提高新农保享受标准的政策,其中为独生子女伤残、死亡等家庭对象每人每年提高养老金480元。三是提高住院报销比例。自2014年8月开始,该县正式启动计划生育对象新农合优惠政策,通过取消起付线的方式,提高新农合住院报销比例,将全县计生特殊困难家庭纳入其中。四是强化风险防范。由县卫生计生局出资,每年为计生特殊困难家庭购买意外伤害保险。五是落实关怀慰问制度。该县建立了定期和不定期的慰问制度,在每年春节、端午节、中秋节等传统节日时,县、乡镇分别组成慰问小组到特殊困难家庭中慰问,送去慰问物资。平时,县、乡镇干部实行联系包保,以“一对一”的方式经常进行走访,帮助他们解决生产、生活中的困难。2014年以来,共慰问特困对象425 户,送去慰问物资价值达21 万元。六是利用“生育关怀”基金重点扶助。今年,该县还建立了“生育关怀”基金,筹集基金80万元,主要用于对计生特殊困难家庭的关怀和扶持计生特殊困难家庭发展,同时利用基金对重点特殊困难家庭中需要发展项目的,优先给予无息资金扶持帮助他们发展致富。
部门协调,多方联动,推动关怀政策落到实处。财政部门落实特别扶助金和新农保资金。县财政局每年将“失独”家庭特别扶助金和农村部分计生家庭新农保补贴资金列入财政预算,予以保障。住建部门建房项目政策倾斜。每年住建部门将计生特殊困难家庭纳入危房改造项目,2014年以来共为 86户特困家庭解决建房资金 34万元。县妇联优先为农村特困单亲母亲提供困难帮扶资金,帮助她们解决生活中的困难。县教育局积极为“失独”家庭收养的独女落实中高考加分政策等。县医院成立“青年志愿者”团队,定期深入福利院和特殊困难家庭开展义诊和精神慰藉服务。
(来源:《中国人口报》2014年10月15日第一版)