湖北省嘉鱼县高度重视综合治理出生人口性别比工作，完善制度建设，突出重点环节，重拳打击“两非”行为，全县出生人口性别比逐年稳步下降。
提高认识，强化领导不放松。会议推动。县委、县政府先后多次召开常委会议、县长办公会、四大家联席会以及全县人口计生工作大会、部门协调督办会，专题研究和部署综合治理出生人口性别比工作，有效解决重难点问题。县委、县政府分管领导每周一定期召集县打击“两非”办公室举办现场办公会，听取打击“两非”工作汇报，研究解决问题。专班行动。由副县长、公安局长牵头，从县政府办、纪委、公安局、药监局、卫生计生局等单位抽调9名具有丰富办案经验的工作人员组成工作专班，查处“两非”违法案件，形成了公安部门牵头查、卫计部门摸排查、纪检监察介入查、上下齐抓主动查的工作模式，实现了打击“两非”工作常态化。督办促动。严格落实县委常委联镇、县直部门驻村、镇干部驻组、村组干部包户制度。县委常委每月至少2次到联点镇督办人口计生工作，“三万”工作队员每周到村抓人口计生工作不少于3天；各镇党委书记和镇长每月分析一次数据、会诊一次问题、督办一次工作、兑现一次奖罚；卫计部门每月实地剖析一个村。变突击行动为常态化行动，工作进展情况每十天上报一次进度，每月进行一次通报，每季度进行一次排序并实行约谈。县委每月对性别比偏高、典型“两非”案未突破的镇，责成镇党委书记和派出所所长在会上说明情况。对不认真履行职责的部门，坚决落实“一票否决”，并追究主要领导的责任，确保了综合治理出生人口性别比工作层层有人管、级级有人抓、事事有人做的工作势头。
完善机制，加强监管不打折。认真落实孕情包保责任制度。嘉鱼县通过排查摸底以文件的形式确定重点包保对象名单，明确包保责任人，签订包保责任书，并要求每个责任人做到一月一上门、一月一随访、一月一上报。县委组织部、县纪委、县农办、县卫计局不定期对孕情包保责任人落实情况进行检查督办，并及时将督办情况通报全县，对落实不到位的限期整改。完善医疗和药品市场监管机制。对全县所有的B超操作及施行终止妊娠手术人员进行登记，建立了从业人员档案，归档备查。不定期对医疗机构和药品市场进行清查，依法查处非法行医和经营销售终止妊娠药品的行为。对“两非”涉案人员、机构，实行违法行为人一律开除公职或辞退，所在单位一律给予经济处罚，主要负责人一律给予免职和行政降级以上处分，营业机构一律吊销执业资格，党员一律给予党纪处分。落实计生信息实名报告制度。各卫生医疗机构严格执行婴儿出生、死亡以及计划生育手术实名登记报告制度，并指定专人于24小时内将实名登记信息录入基础信息共享平台。
重拳出击，严肃查处不手软。部门联动。嘉鱼县把打击“两非”作为综合治理出生人口性别比的突破口，多次召开由卫生计生、公安、纪检监察、药监等部门参加的联席会议，对整治“两非”工作进行重点研究部署和督办，相关职能部门各司其职，各尽其责。建立了“两非”线索严格追查、孕情监管严格包保、终止妊娠严格把关、调查取证严格程序、履职问责严格追究、举报奖励严格兑现的“六个严格”长效机制。区域协作。嘉鱼县与省内外45个县（市、区）建立了区域协作机制，在流出人口聚集区以商会和同乡会为依托，建立了计生协会或工作联络站，加强了与流出重点人群的有效联系。严查“两非”。建立有奖举报制度，发动群众举报“两非”案件线索，凡举报查证属实的，由县财政给予举报人1万元奖励。对各医疗卫生机构、药品市场进行明查暗访，挖掘线索，发现线索后，严厉打击。排查重点人群，严防“两非”行为。
（来源：《中国人口报》2014年11月20日第四版）