湖北以变应变纠“四风” 把“大数据”运用到监督工作中

　　“五一”、端午期间，省纪委组织全省开展工会经费管理使用情况监督检查，大型商场超市、宾馆酒店、娱乐场所发票底联检查等“四项集中检查”。其中，工会经费管理使用情况监督检查是过去没有过的，是针对我省职工福利“工会标准”出台后可能出现的新动向而实施的。

　　去年以来，我省针对“四风”隐身变形等新情况、新问题，创新监督检查方法，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，持续释放正风肃纪的强烈信号。

　　 把“四风”检查的消息

　　公开放出去

　　省纪委调查发现，尽管各级党委、纪委纠“四风”明察暗访和监督检查不断，仍有少数党员干部或找借口打“擦边球”，或心存侥幸铤而走险，一些部门和单位存在不少问题。

　　去年年底，省委主要领导对此现象连续两次批示：“在全面从严治党工作中，不能允许有任何形式的‘避风港’存在，要坚决处理、整改。”“要继续剑指‘节日腐败’顽疾，加大明察暗访力度，并把‘四风’检查的消息公开放出去。”省纪委主要领导部署并督办重要时间节点“四风”问题监督检查，并表示，检查工作要广为宣传，使未检查到的单位亦能受到警醒、自查自纠。

　　与以往明察暗访不同，今年以来，我省对“四风”问题的监督检查呈现出鲜明的特点。在启动重要节点“四风”问题监督检查前，通过媒体公开发布消息，将集中检查的对象、重点、方式“广而告之”，传导出知止收手、动辄则咎的强烈信号。此外，省纪委协调省内各大新闻媒体派出记者，与检查人员一起，现场监督、现场报道。

　　这些做法，对各部门各单位形成强烈震慑，使一些想“越线”的党员干部收敛收手，“节日腐败”大为减少。今年“五一”期间，记者参加明察暗访组随机抽查5000余辆车，仅发现一条公车私用问题线索。

　　 新招频出对“四风”露头就打

　　“四风”出现的方式不断在变，全省纪检监察机关则以变应变，持续不断拿出新招，打出系列“组合拳”，始终保持“露头就打”的高压态势。

　　针对违规公款吃喝向机关内部食堂、培训中心转移等新动向，去年5月开始，我省启动机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题，违规发放津补贴或福利问题等“四项专项整治”。

　　针对一些单位公款定制高档酒的问题，去年中秋国庆期间，省纪委组织开展了对公款定制高档酒、购买高价烟等的九轮专项检查。

　　针对一些人在商场超市公款违规购买年货节礼及预付卡等新动向，今年春节前后，全省三级联动，集中开展了商场超市公款违规购买年货节礼及预付卡检查等六个专项检查。

　　针对财务报销违规、公车管理使用违规等问题，4月中旬，全省启动“六个专项治理”，精确剑指财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、省属国有企业领导人员履职待遇和业务支出违规问题等六大问题。

　　上述一个又一个“组合拳”，力度大、范围广，步步为营、抓深抓细。对顶风违纪行为一律严肃查处，对典型案例一律点名道姓通报曝光。仅元旦春节期间就查处违反中央八项规定精神问题156个，处理207人，党纪政纪处分167人。

　　 给反“四风”工作添上“火眼金睛”

　　面对反“四风”的疾风厉势，公车私用等“四风”问题变得“狡猾”，走向“低调”，越来越难以发现。

　　然而，各级纪检监察机关查找问题的方式也在变。“1月24日、25日，南漳县东巩镇煤炭行业管理办公室主任秦心雄驾驶单位公车到襄阳市中心医院办理私事。县纪委给予秦心雄党内警告处分。”

　　“2月8日、13日，潜江市食药监管局竹根滩监管所副所长杨云朋两次私自驾驶公车办私事。市纪委给予杨云朋党内警告处分。”

　　……

　　4月28日，省纪委通报4起公车私用问题典型案件。其中部分干部公车私用的行为十分隐蔽，纪委是如何发现的？一部分是通过公安部门的“天眼”系统发现的。

　　去年以来，我省给反“四风”工作添上科技的“火眼金睛”，综合利用国税、地税、公安交管、高速运管等部门数据信息资源，充分运用“大数据”分析方法，通过核查发票底联、公车运行轨迹等信息，提高了发现问题的能力。

　　“大数据”运用到监督检查工作中，效果显著。通过调取国税、地税系统登记的项目、品名、数量、金额等信息，与财务报销凭证比对，发现违纪违规线索。今年，省纪委重点核查了去年以来全省党政机关、企事业单位在省国税、地税系统登记的30余万条信息，共发现涉嫌违规公款消费、公款送礼、公款吃喝、滥发津补贴等违纪违规线索1000多条。在查找公车私用问题时，省纪委借助公安“天眼”系统，监控重点路段和高速路入口、出口信息，使不少公车私用问题被“揪”出“原形”。　（ 杨宏斌 金颂 刘南中）