武汉规定:小学初中变相入学考试将问责 严禁分快慢班

本报讯（记者宋兰兰）昨日从市教育部门获悉，《武汉市义务教育学校管理规程（试行）》出台，将于今年4月1日起施行，有效期5年。规程对社会关注度颇高的有偿家教、分快慢班、学生课业负担过重等热点问题作出明确规定，对变相举行入学考试等12种违反规程的情形将问责。

《武汉市义务教育学校管理规程（试行）》规定，违反规程，有下列12种情形之一的，将由教育行政主管部门责令限期改正，对相关责任人，依纪依规进行问责处理；构成犯罪的，依法移送司法机关追究法律责任。

这12项内容包括：举行或者变相举行与入学、编班挂钩的考试或者测试，或者将竞赛、考试成绩和证书作为入学条件或者编班依据的；擅自跨招生范围组织招生的；拒绝接受符合规定的适龄儿童、少年就读的；分设重点校与非重点校，分设重点班和非重点班的；对违反学校管理制度的学生劝其退学、开除或者限制其在本校就学的；体罚或变相体罚学生的；按照考试成绩对学生排名的；加重学生课业负担的；发生教学事故的；在职教师从事有偿家教的；不按照规定组织教师交流，或者聘用没有教师资格的人员从事教育教学工作的；违规收费或未按规定公示收费项目的；侵占、挪用义务教育经费的；将学校资产用于风险性投资、作抵押担保，或者擅自出租、出让、改作他用的；引发安全责任事故的。

小学初中严禁任何考试入学“拔尖”

规程明确要求规范入学管理。根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定，制定入学招生方案，公开范围、程序、时间、结果，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。公办学校坚持免试就近入学原则组织学生入学，民办学校依法依规制订新生入学方案和自主招生办法，报教育行政主管部门审定后实施招生。

规程强调：所有学校严禁举办任何形式的入学或升学考试，不准以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。

严禁分快慢班，小学每班不超过45人

规程对部分学校分快慢班、热门学校存在超员大班等现象说“不”。要求学校严禁分设重点班与非重点班，严格控制班额，小学每班不超过45人，初中每班不超过50人。

学生学籍管理方面，规程明确，义务教育阶段学生实行不留级、不借读制度。严格执行学生入学、转学、休学、复学、跳级、结业、毕业等有关规定，手续完备。严禁开除或劝退学生。学校确定专人负责学籍管理，执行国家学籍管理相关规定，使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理。

小学一二年级不留课外作业

规程对各年级作业进行量化：严格控制学生每天各学科及专题教育课外书面作业累加总量，小学一、二年级不留课外作业，三、四年级不超过30分钟，五、六年级不超过45分钟，初中各年级不超过90分钟。

规程要求严格控制学生在校时间，减少学生考试次数，减少学生竞赛项目，严禁违规办班、补课。考试方面，内容不超出课程标准。小学各年级每学期只能组织1次考试（考查），即期末考试（考查）或毕业考试，考试科目为语文、数学，考试时间均不得超过90分钟，低年级还应适当减少；外语、科学可列为考查科目；其他科目以平时随堂考查为主。初中各年级每学期只能组织2次考试，即期中、期末考试。

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单位个人不得擅自组织跨校联考

规程明确，未经市教育行政主管部门同意，任何单位或个人都不得组织义务教育阶段学生进行任何形式的跨校、跨区域考试。学校不得以考试成绩给学生排名次，也不得单纯以学生成绩评价教师，不以分数作为评价学生的唯一标准。

严格执行省教育厅关于加强中小学教辅材料使用管理工作的规定，按照“教辅服务教材、全省统一目录、学校推荐版本、市县审定监管、学生自愿选购”的原则，确保在任一学习阶段1个学科只向学生推荐1套教辅材料。

开齐、开足体育、音乐、美术课，保证学生每天1小时阳光体育活动时间。抓好初中毕业生升学体育考试。培养学生体育艺术兴趣，使学生掌握2项体育技能和1项艺术特长。

严禁教师从事有偿家教

督促教师尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，严禁教师收受学生或者家长礼品礼金，严禁教师从事有偿家教。

学校收费方面，严格执行教育收费政策，规范设置教育收费公示栏，主动接受学生家长和社会监督。

学生统一着装坚持“积极倡导、规范管理、学校自主、学生（家长）自愿”原则，应有家长代表参加，不得将学生是否统一着装列入校风、班风建设的内容，不得在采购学生装过程中获取任何利益。学生参加城镇居民基本医疗保险和新农村合作医疗保险应当按照省、市相关规定办理，学生平安保险坚持家长自愿选择办理原则，学校不组织、不参与、不代办。