能动履职 服务发展——全市检察机关优化营商环境推进会召开

　　3月10日上午，襄阳市检察机关优化营商环境推进会召开，会议的主要议题是贯彻落实省院会议精神，对全市检察机关优化法治化营商环境工作进行再动员再部署。

　　市院党组副书记、副检察长陈礼奎主持会议

　　会议下发了《襄阳市人民检察院关于能动检察求极致争当服务保障中西部非省会龙头城市建设排头兵的实施意见》（征求意见稿）、《襄阳检察机关“能动履职、服务发展”助力打造一流法治化营商环境二十五条措施》（征求意见稿）。并对优化营商环境专项活动41项重点任务再分解，逐项明确各部门的牵头任务、共同任务。

　　市院党组书记、检察长梁莉强调，一定要以更强烈的政治自觉、更高的工作标准，真正把优化营商环境作为“一号工程”开展好，以实际行动传递检察机关服务大局的力度和担当。

　　一是要稳步加大“合规监管”模式案件适用比例。企业合规检察改革已被写入市党代会工作报告，社会各界对此项工作高度关注，要以实际行动来回应社会关切。要按照高检、省院的要求，稳步加大“合规监管”模式的适用比例。对目前省院已批复的5件适用合规考察模式的案件，要严格按照程序要求，把好合规计划制定、执行、结论审查关，确保第三方监管人“真监督，真评估”，涉案企业“真整改，真合规”。要加大调查研究和案例编撰力度，抓住合规改革中遇到的难点热点，加强对改革的理性思考和理论概括。

　　二是要全面深化8个小专项活动。今年重点要做到三个抓实。抓实责任分工。对照专项活动重点任务分解表，每个部门都要对照任务分工责任到人，层层传导压力，确保抓出成效。抓实案件办理。要以实实在在的办案数据、典型案件体现专项工作力度，组织开展“回头看”，实现就案办案向提升品质、个案办理向类案分析、坐堂办案向能动司法、刑事一元保护向四大检察多元保护转变。抓实机制落实。对省院提出的八项工作机制，要继续不折不扣地贯彻落实。对去年工作中形成的行之有效的工作措施，要认真梳理，转化为制度。进一步完善规范涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判细则。尽快组织研制《涉企案件逐案审查研判表》，要求办案人员认真填报审查研判内容，并在案件审结时入卷，以此推动把每个涉企案件都办出最佳效果。

　　三要把握好标准尺度。按照省院工作要求，企业“四类人员”涉嫌犯罪逮捕、起诉要向上级院备案，市院相关业务部门要认真履行审查责任。要充分运用正反面案例，对如何准确把握逮捕起诉条件进行指导。各院要督促干警严格落实审查批捕、审查起诉实质化办理的要求，同时完善容错机制。要通过案件质量评查，倒逼检察官提升案件办理质量，提升群众满意度。

　　四是要注重对外传递检察温度。要切实加大检察机关优化法治化营商环境的宣传力度，围绕相关主题，策划推出一些有分量的系列新闻报道，让人民群众尤其是企业家切实感受到检察温度。

　　五是要加强工作调度。各院都要通过定期召开调度会等多种形式，逐月开展专项工作数据的对比分析。特别是市院案管办和各业务部门，要结合数据研判，积极研究本条线的工作开展情况，实时掌握工作进度，抓好任务落实。

　　党组副书记、副检察长陈礼奎主持会议，各基层院检察长、分管优化营商环境专项工作副检察长，市院机关各部门负责人参加会议。