南漳县政府一举拆迁县风神大市场消除重大火灾隐患

18.08.2014  12:12

近日,南漳县政府以重大火灾隐患集中整治契机,组织多部门联合执法,顶住矛盾压力,完成风神大市场重大火灾隐患的整改拆迁工作。

该市场建成于1994年,建筑结构为砖混结构,主体建筑为2层,主要经营零售服装、鞋帽、小商品等,市场共有300间门面。市场内部各类消防设施存在严重不足,仅有3个消火栓,有2个被锁住,且未设置任何消防控制系统、自动报警系统。市场内部出摊经营情况严重,严重堵塞消防通道,建筑与建筑之间私自加层、无任何防火分隔,且商户擅自在建筑上方搭建易燃材料的遮阳网,商户装修擅自使用可燃材料情况严重,内部电线私拉乱扯情况极为突出,市场与周边的居民区、商业区防火间距不足,由于占地面积大,商户密集,人流物流多,占用安全出口和消防车通道现象屡禁不止,一旦发生火灾,极可能造成群死群伤和巨大的财产损失,产生恶劣的社会影响。

由于存在重大火灾隐患问题,2007年以来,先后被省、市、县三级政府挂牌为重大火灾隐患单位,成为了历届政府心中的安全顽疾。为了防止发生重特大火灾,造成群死群伤事故,县政府定期组织多部门联合对市场内部出摊经营、堵塞消防通道、私拉乱扯电气线路问题进行集中整治,但商户多数存在消防安全意识淡薄,为了自身利益,往往不重视消防安全,与管理人员“打游击战”,检查人员一走,占道经营、私拉乱扯现象就又出现反弹。县委县政府先后就风神大市场重大火灾隐患问题召开整改协调会议9次,组织公安、消防、城建、工商、安监、城管等部门联合进行专项整改治理活动14次,市县两级政府主要领导现场检查督办整改18次,仍未能从根源上解决存在的重大火灾隐患问题,成为了全县消防安全的“不定时炸弹”,随时可能引发重大火灾事故。

2013年5月,市委、市政府开展“三查一促”活动后,市委常委、常务副市长王兆民、市委常委、副市长朱慧先后深入风神大市场检查督导,并要求县委县政府拿出切实可行的方案,彻底整改风神大市场重大火灾隐患问题。2014年4月,全国开展“重大火灾隐患集中整治”专项行动后,消防大队再次向县委县政府提交了《关于风神大市场存在重大火灾隐患情况的报告》,阐明了该市场重大火灾隐患部位整改存在难度,并建议将该市场纳入到搬迁整改规划中,彻底消除该重大火灾隐患。

由于该市场经营人员多为下岗工人、失地农民和城市灵活就业人员,加之该市场属于便河社区集体所有,利益交织,给市场整体搬迁带来了极大阻力,县委县政府组织商户代表进行座谈6次,倾听商户的利益诉求。组织公安、城管、安监、卫生、工商、消防等部门抽调人员成立整体拆除工作组,进驻市场开展工作,一家一户的进行动员,解决商户心中存在的拆迁疑问,告知商户阻挠整体拆除工作所要承担的法律后果,争取理解、配合。2014年6月,南漳县电视台《百姓问政》栏目就风神大市场存在的消防安全隐患问题并群众代表提出,消防大队大队长徐骏峰、城管局局长陈晓焕联合给出了整改期限,为市场的整体拆迁奠定了良好的民意基础,促使了政府痛下决心彻底整改此重大火灾隐患。

2014年7月,南漳县政府成立了风神大市场整体拆迁工作领导小组,组织消防、建设、公安、安监、城建等多部门负责市场关闭拆迁工作,制定了详细拆除预案,并提前15天在市场张贴了拆除公告,逐一通知到每个商户,告知火灾隐患的危害性。期间,市场经营商户多次聚集政府,采取上访、堵门、跳楼的方式阻挠市场拆迁工作,给政府和消防部门带来了巨大的社会压力,为了彻底消防此重大火灾隐患,县政府和消防大队顶住压力,于8月上旬,南漳县副县长晏兆品亲临现场担任总指挥,组织多部门以及专业拆迁队员共60余人对风神大市场依法拆除,拆除期间,消防大队派出消防车和官兵采取24小时蹲守的方式在市场周边巡逻,防止在拆迁过程中发生任何火灾事故和人为阻扰拆迁的问题,期间未发生任何问题,至此,困扰南漳县多年的重大火灾隐患被成功拆除。