荆州公安县积极探索基本建设项目并联审批新模式

　　荆州公安县积极探索基本建设项目并联审批,形成了一套较为完善的并联审批“珍珠链”服务系统。有效解决了部门之间互为审批前置、流程冗繁、时限太长的问题,将原来的基本建设项目从立项到产权登记至少8个月的时限(以政府投资建设项目为例),压缩到3个月内即可完全办结。

　　推行“一个窗口受理”。公安县所有固定资产投资项目审批报建只进一个门,即公安县固定资产投资项目审批报建中心。中心按流程将涉及的所有行政审批事项整合为一张表格,对项目业主提供一次性书面告知服务和跟踪服务。

　　坚持“两个模式流转”。部门在对项目业主纸质申请资料审查的同时,政务服务中心建立了审批流程网上走、审批数据网上传、档案资料网上存的“互联网+”模式。

　　把握“三个时间节点”。  按项目关联性和并联审批可能性,把握项目核准立项、工程规划许可、项目竣工验收等时间节点,分阶段开展并联审批。

　　链接“四个并联审批”。项目立项并联审批由发改部门牵头,国土、住建、环保、等与项目相关的前置审批部门配合,相关中介机构同步介入,部门同步审批,办理总时限为20个工作日。联合图审由审批报建中心组织图审专业机构、公安消防、住建、气象、人防等部门和单位,按“集中受理、平行办理、各方负责、即时办结”的工作要求,完成建设项目所有图纸审查及备案工作,办理时限为10个工作日。建设规划及施工许可并联审批。审批报建中心组织发改、住建、人社、环保、国土、公共资源交易等部门和单位,根据各自职责同步开展相关许可审批,办理时限为45个工作日(含招标投标环节)。联合竣工验收。审批报建中心组织发改、住建、质监、房产等部门和单位开展联合踏勘、同步审查,直至完成项目房屋产权初始登记,总办理时限为15个工作日。（荆州市政府法制办）