湖北山区县扶贫开发促转型发展 过去现在两重天

　　中新网襄阳8月4日电 (杨泽文 尚华珍 都正阳)近日，记者走进湖北保康县，在田间地头感受山区变化。“现在走的是水泥路，住的是小洋楼，从来没想过山旮旯里也能发展这么好。”该县马桥镇堰垭村71岁的王成梅笑着介绍，自己子女都在村水利企业上班，生活跟过去相比完全是两重天。

　　保康县地处鄂西北，是湖北襄阳市唯一的全山区县，素有“八山一水一分田”之称。全县辖11个乡镇、257个村、19个社区，总人口28.2万。2009年，保康被确定为湖北省脱贫奔小康试点县，2011年8月，被纳入秦巴山集中连片特困地区扶贫开发重点县。

　　 新农村建设从修路开始

　　“交通不便是堰垭发展的最大瓶颈，过去下一趟马桥来回25公里，需要一天时间，现在只要50分钟。”堰垭村党支部书记宦忠云说，新农村建设从修路开始。

　　早在2003年，堰垭村便推出了山村规划理念。10多年来，该村利用村内的林川河和干溪河水资源实施水电梯级开发，修建4座水电站，既实现了水能资源的充分利用，又建成了一道独具特色的人文景观。

　　宦忠云介绍，为保护青山绿水，该村投入1.8亿元进行生态家园的全新打造，其中修路就投入1.16亿元。在崇山峻林中打通引(饮)水排洪隧道15.4公里，扩建硬化村级主干道32公里，开凿公路隧道65条13.2公里，被《中国交通报》誉为“人间天路传奇”，建成国家和省级公益林2.3万亩。

　　目前，该村集体企业拥有6家公司，1个宾馆的小集团型规模。2013年，该村实现全村工农业生产总值1.26亿元，年贡献国家税费1500万元，村级集体经济纯收入1500万元，村集体资产逾2亿元，农民人均年纯收入15000元。全村4个社区型居民小区，95%的村民住上了生态别墅。

　　 消灭土坯房建设生态旅游示范村

　　去年7月中旬，随着最后一户低保户搬入居民小区，至此，寺坪镇大畈村彻底消灭了土坯房。

　　“为实现老有所养、病有所医、贫有所帮，难有所救、居有其所的目标，大畈村积极争取危房改造、灾后重建资金，按照统一规划、统一户型、统一标准、统一建设，投资35万元建设弱势群体居民安置点1处18间，安置弱势群体9户18人，为每户划分菜园，从各方面给予帮扶照顾。”大畈村党支部书记樊金明介绍。

　　大畈村是天子湖景区游览的主要入口，樊金明谋划，在移民新村的基础上，配合新农村建设，充分利用良好的区位条件，借助四周优美的田园风光和湖区山色等景观，拟将大畈建设成集观光游览、休闲度假、水上运动、养生康体与一体的生态旅游示范村。

　　 五年共减贫近7万人

　　目前，保康县以旅游业为主，磷矿产业和特色农产品为副。如今，保康县农家乐总数已达1000余家，其中星级农家乐有494家。据不完全统计，2009年到2012年全县农家乐共接待游客近百万人次，经营收入2800万元，吸纳劳动力3600余人，带动周边农民人均增收近千元。

　　近年来，该县规模以上企业达76家，2家工业企业进入襄阳市50强；特色农业产业基地突破70万亩，其中核桃面积达44万亩，茶叶面积达13万亩等，规模以上农产品加工企业达到20家，农民专业合作社总数达到280家。

　　保康县扶贫办主任马卫军介绍，该县通过实施“一建三改”、“消除危房”、“消除土坯房”、“绿化村庄”等工程，推进新农村和新型农村社区建设，培育出了尧治河、堰垭、黄龙观等一批明星村，和大畈、中坪、叶家湾、大坪等一批新型农村社区示范样板，五年共减贫近7万人。

　　保康县也因转型发展，先后荣获湖北省整村推进考核第一、全省脱贫奔小康五年综合考评第一、全省“脱贫奔小康试点县建设先进单位”、全省“三万”活动先进县和全市党政主要领导扶贫责任制考核第一等荣誉称号。(完) (编辑：裴春梅)