北京与十堰9县市区结对 两年协作十堰151个项目

　　北京与十堰 千里亲缘碧水牵

　　南水北调，让600年前因山结缘的北京与十堰，如今更加紧密相连。南水北调这座世纪宏伟工程，架起了北京与十堰密切交流、紧密合作的桥梁，必将谱写“千里亲缘一水牵、携手合作共发展”的不朽篇章。

　　对口协作启动两年来，北京、十堰两地高度重视、高位推进，全方位进行政务、市场、项目、企业、社会等对接，协作双方在生态保护、要素投入、经贸交流、人力资源开发、公共服务能力提升等方面深度合作，取得了丰硕成果。

　　秦楚网讯(十堰晚报)记者 徐正国 通讯员 罗江

　　高层推动 北京与十堰9县市区结对

　　“饮水要思源，作为受水区，北京理应对送水区作出必要的补偿；作为首都，北京更要讲政治，更加支持工程建设，更加关心库区群众，更加关注库区发展，不折不扣地完成党和国家交办的光荣任务。”2013年7月29日，中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙接见在京开展“饮水思源光彩十堰行”活动的十堰党政代表团，连续3次向水源区人民表达谢意，表示受水区人民将永远铭记水源区人民的深情厚谊，北京市将尽快启动对口协作工作，支持十堰转型跨越发展。

　　当年8月21日，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生率湖北省党政代表团赴京进行高层对接，共商南水北调对口协作工作。郭金龙与北京市市长王安顺出席座谈会。双方签署京鄂战略合作框架协议，加强深化改革、科技创新、生态建设、产业领域等方面的合作，通过优势互补，实现互利共赢，共同把水源区建成生态环境良好、社会文明和谐、经济持续发展、人民安居乐业的地区。

　　根据《北京市南水北调对口协作实施方案》和《北京市南水北调对口协作规划》，北京市确定区(县)“一对一”协作关系和对口协作资金。2014年至2020年，北京市每年安排5亿元协作资金，平均分配到河南、湖北两省，其中十堰每年将得到2.25亿元资金支持。

　　市委、市政府高度重视对口协作，将其作为全市重点工作，列为目标考核共性指标，并出台专门的考核办法，形成大事大抓工作导向；明确责任分工，形成横向到边、纵向到底、全员发动、全面覆盖的工作格局；县市区及市直部门充实完善工作专班，安排专项经费，为高效开展工作积极创造条件；注重强化落实，保持强势推动的工作态势，确保各项工作有序推进、高效落实。

　　去年12月12日南水北调中线通水至今，北京已受水6.5亿立方米，最高峰达到北京日用水量的70%。首都人民对护水、保水工作是否满意？10月21日，市委书记周霁，市委副书记、市长张维国率十堰党政代表团赴京汇报保水质、强民生、促转型和对口协作工作，再次受到郭金龙的亲切接见。“同饮一江水，共话一江情。水资源宝贵，库区人民的情谊更宝贵，千里之外的汉江水饱含着十堰人民的无私奉献。做好南水北调对口协作工作，是我们报答水源地人民的重大责任。”郭金龙表示，北京市将充分发挥科技、人才、产业、市场等优势，加大对口协作力度，助推十堰经济社会发展，回馈水源地人民的深情厚谊。

　　全面对接 十堰共选派69名干部赴京挂职

　　对口协作工作开展以来，北京、十堰两地党委、政府及各区县、部门高度重视，明确工作重点，制定工作措施，在产业合作、项目建设、水质保护、人才交流、对外宣传等领域取得了一定成效，合作领域不断走向深入。

　　干部挂职交流成效显著。在两地市委组织部、协作办的共同推进下，去年8月，北京市选派9名干部来十堰挂职，北京市农委副主任、挂职副市长李海平等挂职干部充分发挥桥梁纽带作用，共促成200余家企业到十堰考察洽谈，签订企业间合作协议50余份。同时十堰共选派69名优秀干部到北京市及中关村挂职，共促成签约项目20个、合作项目11个。今年9月，北京市再次选派11名同志来十堰挂职，其中北京市总工会副主席王永浩任十堰市委常委、副市长。日前十堰新一批赴京挂职的32名干部已全部到位开展工作。

　　部门紧密协作结硕果。两地工商联通过组织商会协会、县市区工商联互访对接，宣传推介十堰优势产业，达成在十堰建设外埠非公企业发展基地、花菇销售、矿泉水电商业务等系列合作项目和农超对接、景区建设等一批意向项目；市农业系统与北京市农委、中国农科院对接，推进十堰水源区农业面源污染检测体系建设，组织首农集团、二商集团、一轻控股、马连道茶叶等农业产业化龙头企业来十堰考察，目前已达成投资意向协议6个；市教育部门选定20所学校与北京市“手拉手”，着力改善十堰的办学条件，提升教学水平；市商务、招商系统积极谋划农特产品进京开辟首都市场，2014年10月“武当珍品汇”成功落户北京，标志着十堰迈出绿色优质农特产品布局北京、辐射全国的历史性步伐；市供销社支持“武当山珍”公司在首都布局13家门店，来自十堰的一大批中国地理标志产品进入北京市场；市旅游局组织开通“南水北调之源·十堰武当之旅”旅游专列，掀起了京津冀人民畅游十堰的热潮；市发改委、经信委筹备成立北京—十堰对口协作产业投资引导基金，2015年首期已注资6000万元，为十堰中小企业发展及产业结构调整提供了有力支撑；市卫计系统开展专家“思源十堰行”活动，3次共组织15名知名专家进库区为群众送健康。

　　区县对接形成强大合力。丹江口市争取到海淀区400万元扶持资金，6对乡镇签订友好协议。郧阳区争取到东城区300万元捐赠，对口协作学校达9所，医院卫生机构签署了7份合作协议。郧西县联系平谷区部分企业为乡镇小学捐赠大量电脑、图书和运动器材。竹山县在京成功举办“第14届园林茶文化节暨竹山茶叶周”活动。房县争取到房山区1000万元投资援建思源实验学校。张湾区与丰台区共同探索村级集体经济新模式，并在黄龙镇组建贸易公司。竹溪县与密云县开展医疗卫生合作，争取到80万元医疗设备捐助。

　　筑巢引凤 两年来北京确定协作十堰151个项目

　　对口协作工作启动以来，十堰积极搭建平台、筑巢引凤，一批项目落地生根，合作后劲进一步增强。

　　十堰将建设十堰中关村科技成果产业化基地作为对口协作产业合作的重要平台，先后投资6000万元建设十堰中关村科技大楼，投资3000万元建设中关村创业孵化基地，投入2亿元用于基地“三通一平”、绿化等基础设施建设。今年5月27日，该基地正式揭牌，十堰与北京普析通用仪器有限公司、北京世纪博康医药科技有限公司、中关村环保促进中心有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、北京市依科瑞德科技有限公司等5家企业签约，项目总投资达8亿元。

　　为精心做好协作项目遴选和组织实施工作，市领导先后12次赴京对接，与京能集团、万达集团、华润医药、华彬集团等企业高层进行深入接洽，为项目落地创造条件。鼓励本地优秀企业积极参加商用车产业发展论坛、第九届中博会、京港洽谈会等大型经贸活动，激发本地优质企业与京津冀企业实现优势互补，也为北京企业来十堰投资兴业搭建了广阔平台。

　　来自市对口协作办的统计数据显示，两年来，累计确定协作项目151个、项目总投资34.7亿元，援助资金4.5亿元。在能源、地产、生态环保、电子商务等领域合作取得了突破。京能热电、万达集团、碧水源、北京排水集团等一大批知名企业相继与十堰签订投资协议并实施项目建设。中关村电子商务与现代物流产业联盟十堰分会于2014年正式成立，淘宝、阿里巴巴已入驻运营，成为拉动区域经济增长的新引擎。

　　截至10月中旬，部门合作54个项目中，7个培训类项目已完成，其余合作类项目均都已顺利对接，正在按计划逐步落实；各县市区援助类项目全部完成可研、初设、招投标等前期工作，所有项目已完成70%以上，其中十堰农产品工业园、张湾生物产业园等建设项目已基本完成建设任务。

　　来自市商务局的统计资料显示，两年来，北京企业到十堰的投资项目46个，投资总金额486.44亿元，到位资金162.42亿元。