黄冈市罗田县工商局三项举措力促市场主体增量提质

　　黄冈市罗田县工商局采取三项举措服务市场主体发展，取得阶段性成果。截至6月底，全县新增市场主体1407户，其中新增企业128户、个体经营户1237户、农民专业合作社42户，与去年末相比分别增长了6.63%、6.69%、6.68%、13%。

　　一、强化工作责任，实行三项制度。一是目标责任制。将政策宣传覆盖面、市场主体增量提质率、群众满意度等作为目标任务，县局与登记注册分局、11个工商所签订登记注册工作暨市场主体发展目标责任状，目标责任状明确登记注册分局谋划研判、组织实施、业务指导等方面职责，11个工商所在贯彻落实、业务操作、任务落实等方面的任务。二是属地负责制。在推行首问负责、限时办结等制度的基础上，明确注册分局局长和所长对登记注册工作及市场主体增量负总责、窗口人员对服务质量和水平负直接责任、网格人员对网格内引导宣传、办理程序、初审等方面负具体责任。三是督查问责制。开展专项工作督察，通过上门拜访当地党委政府、走访经营户、查看工商窗口登记台账及实际操作等方式，发现和解决工商登记改革和市场主体发展中出现的问题，对不履责的或不正确履责的人员予以及时处理。

　　二、提升业务水平，突出三个重点。一是加强学习培训。先后4次组织系统干部238人次，集中开展注册资本登记制度改革、信息系统公示等业务学习，对基层注册工作人员一对一指导，提升其业务操作技能；同时收集问题、交流经验，推动工作开展。二是开展专题调研。该局积极组织“改革创新大家谈”、登记改革意见征集等活动，对局所登记事权、信息公示等课题进行专题调研，破解工作难题。目前，该局正建立“全域登记”的工作机制。三是坚持考核测评。以基层窗口工作人员为重点，适时采取模拟登记考试、明察暗访等方式，对窗口工作人员业务技能、服务态度、工作方法等开展考查，进一步提高登记注册为民服务意识和水平。

　　三、加强工作保障，实行三个到位。一是人员保障到位。采取公开考试招录、组织调动安排等形式，登记注册分局招录2名、选派21人充实到12个工商登记注册窗口。二是物质保障到位。为11个工商所配置电脑24台、激光打印机12台，在12个服务窗口设置咨询服务岗、提供资料填写范本、配备休息椅及饮水机等便民措施，优化服务环境。三是管理制度到位。该局制定了《窗口工作人员行为准则》、《登记工作人员操作规范》等11项工作制度，从受理到审核各个环节织密制度的笼子，用制度管人管事。