今年以来,团风县高度重视村卫生室产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化的“五化”标准建设,不断巩固提升已有建设成果,重点推进标准不达标、空白村、产权私有、产权性质混合的113个薄弱卫生室的改造升级,确保年底前实现村卫生室达标创建全覆盖。截至目前,全县应建村卫生室113个,已建成76个,投入使用56个,通过各种途径,已投入建设资金500多万元,其中,县政府财政支持100万元,完成新建面积7272㎡。
深入调研 台帐管理
建好村卫生室,配好乡村医生是“保基本、强基层、建机制”的重要内容,也是老百姓获得基本医疗和基本公共卫生服务的重要途径。建设之初,该县组织专班,以乡镇为单位,深入开展调研,广泛宣传动员,对申报建设的村卫生室进行科学评估、现场核查,按照“村申报、院推荐、镇把关、局确认”程序,锁定建设村卫生室113个,并建立了信息台帐。按照“因地制宜、实事求是、资源整合、方便群众”的原则,坚持新建为主、改建为辅、鼓励与村部联建,建成后的村卫生室房屋产权归辖区乡镇卫生院或村集体所有。建设资金采取“村里筹一点、企业捐一点、上级争取一点”的方式筹集。
主动作为 争取支持
一是争取县委政府重视。该县将村卫生室建设作为民生工程纳入重要议事日程,成立了领导小组并制订实施方案,先后召开了县委常委会、政府常务会专题研究村卫生室建设工作,确定“三年任务、一年建完”的工作目标,保障了地方配套资金的落实。把村卫生室建设纳入政府“8件实事”,列入2014年“三万”活动“个十百千”工程,其中的“百”就是建113个村卫生室。二是取得乡镇领导支持。主动与各乡镇主要领导联系、讲明意图、沟通办法,将政府实事细化到乡镇,各乡镇把村卫生室建设项目列入了重要议事日程,作为分管卫生计生领导的第一要事来抓,并通过召开村干部会议,精心部署动员。实行“六个一”的联动推进机制,即:一个薄弱村卫生室、一个县直部门结对帮扶、一个乡镇班子成员驻点包保、一个卫生业务骨干跟踪指导、一名村干部全程协调、一名村医现场监(帮)工。三是赢得村支部配合。建好村卫生室,选址、定点、施工及协调周边关系村干部支持是关键。村卫生室建设位置既要集中,又要方便群众就医,既要符合设置要求,又要产权公有化。该县村卫生室进展顺利,很大程度得益于村支部的支持配合。四是引导村医参与。村卫生室是乡村医生工作的“根据地”,少不了乡村医生的参与。在村卫生室建设过程中,乡村医生忙前忙后,出力出汗,从破土动工到装修、从落成到使用始终坚守现场,不少村医还动员亲朋好友为建设义务投工,不计报酬。
责任包保 专班运作
为确保项目“早开工、早建成、早受益”,该县政府将建设责任和目标任务与县直各单位“三万”活动驻村工作队挂钩,实行统筹安排、整体推进、定期督办。该县卫生计生局设立了时间表、落实了路线图,倒排工期,靠前指挥,实行一名班子成员包保一个乡镇,组织专班进村入室,开展面对面督办,现场解决问题,每周报进度、每月开例会、集中听汇报,实行目标不完成不脱勾。各乡镇卫生院成立专班、明确专人深入施工现场,给予全方位指导。全县形成了将村卫生室“五化”建设作为民生工程的大气候,按照专业人员设计的平面图和效果图,统一规划、统一标准、统一式样、统一标识、统一时间,做到了建设一个、验收一个、合格一个、奖补一个,实行清单消号。
试点先行 现场推进
按照村卫生室建设标准,该县严格“四室一房分开”设置要求和建设面积不少于80-100㎡的建设规划,将条件好、基础强、积极性高的乡镇优先作为试点,通过试点推动,以点带面,充分发挥示范带动效应。为了确保建设进度和工程质量,该县卫生计生局主要领导牵头,组织农卫、妇社、医政、新农合等相关职能股室对113个新建村开展了拉网式检查,采取进村入室、现场督导的方式,听汇报、问投入、看设置、查面积、核标准,全方位掌握村卫生室建设的第一手资料,并在4月上旬召开了现场推进会,组织乡镇卫生院长现场参观,分管领导现场点评,激发其推进标准化建设的积极性,营造“比、学、赶、超”的良性竞争氛围。截至目前,新建的76个村卫生室已全部达到了“四通一平四分开”标准,即通水、通电、通电话、通网络,道路平整、交通便利,诊断室、治疗室、药房、观察室分开。
作 者:曹建强
责任编辑:江宜梓
稿件来源:团风县卫生计生局