保康县出台十项措施支持县域经济发展

　　 中新网湖北新闻5月14日电 (龚永勇 徐炳 梁修全)为适应经济发展新常态，大力实施创新驱动，营造有利于新动力“化茧成蝶”的良好政策环境，缓解经济下行压力，保康县以财政增收为切入点，出台十项措施促进促进实体经济发展，以促进经济结构不断优化、收入质量持续提升、财政总量稳步增长、调控能力逐渐增强，为支持县域经济转型发展和民生投入提供强大的财力保障。

　　一是设立基金促发展。整合秦巴片区产业发展基金、县域经济发展调度资金、实体中小企业发展基金、县本级财政预算安排资金，设立3.3亿元荆山楚源产业发展基金，围绕县域产业发展规划和乡镇“5152”、企业“5131”财源建设目标，重点支持有潜力、有市场、有效益的优势产业和企业做大做强，实现产业增强、企业增效、财政增收。

　　二是规费减费壮支柱。对2015年1月1日至12月31日磷矿开采企业销售低品位磷矿石，每吨降低规费5元，低品位磷矿石按企业出站磷矿石总量的30%核定；对县内黄磷生产企业专用磷矿石每吨降低规费10元。以政府让利来促进保康支柱经济——矿业经济发展。

　　三是整合专项建特色。积极争取和整合现有涉农项目资金3000万元，从项目申报、资金支付、绩效评估等方面予以侧重，大力支持核桃、茶叶、蓝莓、烟叶、蔬菜、油用牡丹等农业产业，扶持农业龙头企业和农业专业合作社，带动山区特色农业发展壮大。

　　四是税收优惠助实体。积极落实“营改增”、小微企业税收优惠等结构性减税和普遍性降费政策；落实好国家统一规定的免税、减征、优惠税率、加速折旧、税前扣除、先征后退、即征即退、进项抵扣等税收优惠政策，切实减轻企业负担，更好地服务实体经济发展。

　　五是选准重点争政策。结合企业发展实际，积极申报国家扶持企业发展政策项目，重点在技术创新、节能减排、产业集群、市场体系、贷款贴息、清洁生产等方面，配合部门加大争取企业发展专项资金力度。

　　六是盘活存量破瓶颈。对流动资金周转困难的企业，在缴纳税费、经营销售、购买矿票等方面，企业可以用银行承兑为质押，通过财政盘活存量资金提供借款业务，减轻企业贴现压力，降低企业财务费用，提高企业生存能力。

　　七是扩资担保增绩效。新增担保资本金5000万元，做大做强国有独资——保康九鼎担保公司公司，促其资本金达到1.5个亿，引导合作银行放大担保倍率5-10倍，解决中小企业、居民就业创业等融资难题，小微企业在享受担保贷款政策时，担保公司不收取担保费用。

　　八是撬动杠杆增效益。整合政府与企业双方的信用资源，出资1000万元，与商业银行合作设立“助保贷”、“集合贷”资金，做大金融机构放贷规模，放大财政资金使用效益，有效支持县域实体企业发展。

　　九是支持园区培增点。以建投公司为平台，加大招商引资力度，加大对余家湖工业园区的水、电、路等基础公共设施建设，加快对马良新工业园的新区建设，为县域经济发展培植新增长点，尽早搭建运行平台。

　　十是完善体系强服务。最大限度地在行政审批、国资产管理、对企业资金拨付管理上提供优质、高效服务；定期开展企业财务会计培训，规范会计代理业务，做好企业财务月报工作，加强对企业经营形势分析，随时掌握企业经营状况，及时发现企业经营难题，及时提出整改建议，为领导正确决策当好参谋。