省水利厅:把实行最严格水资源管理制度不断推进深入
湖北省水利厅党组成员、副厅长刘元成做客在线访谈
湖北因湖得名,长江、汉江穿省而过。作为全国7个加快实施最严格水资源管理制度试点省份之一,湖北在实施最严格水资源管理实践中取得了哪些经验和成效?今后如何将最严格水资源管理制度深入推进?3月22日,湖北省水利厅党组成员、副厅长刘元成做客省政府门户网站在线访谈,解读相关内容。
水资源是湖北经济发展最大的资源禀赋。然而,由于降雨时空分布不均、水生态环境严峻以及经济发展带来的“水多、水少、水脏”问题,也给“千湖之省”湖北带来困扰,成为制约湖北经济社会发展的突出问题。
“水利部确定我省为全国加快实施最严格水资源管理制度试点,给我省水资源工作带来了前所未有的发展机遇。”刘元成介绍,试点期间,湖北确立了水资源管理“三条红线”,把水资源作为经济社会发展限制性前提,坚持政府引导、市场机制“两手发力”,强化水资源保护、节约和配置,出台了《湖北省湖泊保护条例》、《湖北省水污染防治条例》、《武汉市水资源保护条例》等地方性法规,出台了关于实行最严格水资源管理制度的意见、试点方案、考核办法等一批规范性文件。试点以来,共投入1亿元开展水资源监控能力建设,对取水、用水、排水及跨行政断面进行监控;国家水资源监控能力建设全面完成,省级水资源监控能力建设,即将完成建设;省节约用水办公室、省水资源管理中心先后挂牌,17个市州、直管市、林区水文水资源机构全部建立。
谈到对实行最严格水资源管理制度的考核,刘元成介绍,最严格水资源管理责任考核在全省已成为常态,水资源开发、利用、节约和保护的主要指标被纳入地方经济社会发展综合评价体系,通过建立制度来明确考核对象、程序、方法,以及相关的奖惩措施,形成一级抓一级,一级考一级的局面。“考核的目的不是‘考倒’干部,是通过这一硬措施把水资源管理中盲区和顽疾清晰地标识出来,让更多专家来‘把脉’,让更多公众来监督,将最严格水资源管理制度落到实处。”刘元成说。
“做好新时期水利工作,必须坚持生态优先,推进水生态文明建设。”刘元成介绍,湖北将开展入河湖排污口监督性监测,力争2020年全省水功能区达标率提高到85%以上;开展重要水功能区、重点流域纳污能力核定,严控入河湖排污总量;以城市饮用水源区、重要生态保护区为重点,“一源一策”实施河湖生态修复工程;同时也将开展饮用水水源地安全保障达标建设,保障居民安全卫生饮用水;开展城乡水生态文明创建,系统整治江河流域,提高水环境承载能力。(姚盼)