松滋市启动加快推进卸甲坪土家族乡脱贫攻坚特色旅游发展三年规划

今年是松滋市卸甲坪土家族乡成立20周年，为加快推进该乡脱贫攻坚步伐，松滋市委市政府高度重视，明确不办庆典，而是高位推动、高起点谋划该乡新一轮发展。11月9日至10日，召开座谈会，决定在该乡启动新一轮加快推进卸甲坪土家族乡脱贫攻坚特色旅游发展三年规划（2017-2019）。省委统战部、省人大民族宗教侨务委员会、省民宗委、省财政厅、省民政厅，荆州市政府、荆州市委统战部、民宗局、文旅委以及松滋市部分“四大家”领导及相关市直部门负责人、部分媒体、协会、企业家代表参加会议，共同讨论规划内容。

一是高位推进。8月1日，松滋市委市政府召开卸甲坪文化旅游发展专题会，会议决定将卸甲坪确定为深度贫困乡镇，黄林桥、卸甲坪、彭家沟3个村确定为深度贫困村，出台特别支持政策，并将该乡脱贫攻坚特色旅游发展上升到市级战略，把卸甲坪建成全市“地方派、民俗风、农旅+”的核心景区，助推全市全域旅游蓬勃发展。成立市委书记、市长任组长的卸甲坪土家族乡扶贫攻坚特色旅游发展工作领导小组，聘请全国知名企业编制卸甲坪土家族乡全域旅游发展规划，打造实景剧，规划建设民俗文化展览馆；启动洈水至卸甲坪、卸甲坪至仁和坪旅游公路工可和勘察设计工作。全力支持卸甲坪实施脱贫攻坚特色旅游发展。这是该市在卸甲坪启动实施的第三个三年规划，前两个三年规划期间，该市共整合各类项目436个，投资2.53亿元，大力推动该乡经济社会发展，该乡十二五期间的扶贫开发工作受到省委、省政府表彰。

二是聚力帮扶。省财政厅作为“1+1”对口帮扶单位，今年来先后有4位厅领导带领相关处室负责人到卸甲坪调研检查“1+1”对口帮扶工作，要求各处室要高度重视，用情帮扶，继续支持卸甲坪乡产业扶贫、农业发展和旅游发展项目，促进农村稳定，带动农业增收；支持基础建设和公共服务设施建设，生产、生活、生态同步发展；支持民生和社会事业发展，实现好群众日益增长的美好生活的需要。

荆州市政府在每年预算少数民族发展资金20万元的基础上，今年又将卸甲坪土家族乡确定为深度贫困乡镇，出台了支持的特别政策，为该乡解决50万元的扶贫资金，并明确卸甲坪后续发展需要倾力支持、务实重行与共同努力。要不忘初心，始终坚定民族地区全面发展信心；要强化举措，加快推动民族地区早日脱贫；要加强领导，认真落实民族地区扶持政策。荆州市委统战部、民宗局也在卸甲坪联村参与推进该乡脱贫攻坚工作。

三是全力施为。卸甲坪土家族乡与松滋市金松集团签订战略合作协议，引进该集团携手成都域上和美集团合作开发该乡旅游资源。该乡以建设全省美丽乡村样板区、温泉康养度假区、旅游扶贫示范区和4A旅游风景区为目标，坚持生态立乡、旅游兴乡、文化强乡战略，提出了扶贫攻坚特色旅游发展三年规划（2017-2019）。力争通过三年的努力，至2019年，全乡地区生产总值达到5亿元，农民人均可支配收入达到1.6万元以上；通村公路里程达到150公里；农村安全饮水全覆盖，农村义务教育普及率100%，所有村级卫生室达到省级建设标准，农村电网改造达到100%。

着力发展生态种养及加工为特色的农业，全力发展以曲尺河温泉度假村为龙头的旅游业，实现卸甲坪-洈水旅游一体化发展，努力实现一二三产业融合发展。建好农业产业“四基地”：种植、畜牧养殖、生态林业、土特产加工，推动农旅融合。奏响旅游开发“三部曲”：曲尺河温泉康养度假小镇，覃睦庄至卸甲坪生态休闲游线，彭家沟、乌溪沟、横过山、黄林桥片区田园综合体。

打造民俗文化“六个一”，即一个土家文化资源库，一个土家民俗文化展览馆，一个土家文化演艺团队，一台土家民俗文化大戏，一桌土家特色风味大餐，一袋土家特色系列产品。

集聚脱贫力量。扶志结合扶智，持续推进产业扶贫，落实政策扶贫，易地搬迁扶贫，继续光伏扶贫。到2019年，全乡存量400户1039名贫困人口全部脱贫出列，全乡9个村（居）全部脱贫出列。