【中国税务报】协力奋进跨千亿 凝心聚智续辉煌

协力奋进跨千亿 凝心聚智续辉煌

——写在武汉国税收入突破千亿元大关之际

　　全市经济总量即将达万亿元的前夕，截至12月12日，武汉国税收入突破千亿元大关。这是一个由量到质的飞跃，标志着全市国税收入规模攀升到新高度，管理领域拓展了新层面，事业发展步入了新阶段。
　　 国税事业20年波澜壮阔发展史上的里程碑
　　获知武汉国税收入超千亿元后，湖北省国税局、武汉市委市政府专门发来贺信，湖北省委常委、常务副省长王晓东作出批示给予充分肯定，省委常委、市委书记阮成发和市长唐良智在批示中特别指出：武汉国税收入突破千亿元是城市发展史上的一个重要里程碑。这是对武汉国税工作莫大的鼓励和褒奖。
　　国税收入在全省占比不断提高，在全国持续争先进位，展示出国税工作与武汉同发展、共进步的自信与坚定。武汉国税收入在全省国税收入总量中的占比，从1994年的39%提升到2014年的56%，收入规模在中部六省省会城市中一直名列第一，自2001年以来位居全国15个副省级城市第六，今年在全国省会城市中第三个超千亿元。
　　 经济发展、社会支持、税收征管浇灌的金硕果
　　地区经济发展是国税收入全面增长的原动力。“十二五”时期，武汉经济发展不断迈向更高水平。2014年，武汉GDP将超过1万亿元。地区经济总量的全面扩大和快速增长，为国税收入持续稳定增长奠定了坚实基础。
　　产业结构优化是国税收入快速增长的内生力。一方面，工业倍增计划推动6个千亿产业集群强势崛起，成为支撑国税税源的顶梁柱。另一方面，在服务业升级计划的推动下，第三产业实现的国税收入从2008年的135.11亿元增长到2013年的299.03亿元。
　　税制改革推进是国税收入科学增长的牵引力。一方面，力促重点企业快速发展，发挥中流砥柱的作用。以主导产业为龙头，以骨干企业为核心，采取多种举措支持重点企业快速发展。截至2013年，全市年纳税额在500万元以上重点税源企业873户，年入库税收725亿元，占全市税收总量的比重达81.1%，年纳税在10亿元以上的企业有5户。另一方面，扶持中小企业发展壮大，形成众星拱月的态势。全市国税纳税人数量从1994年的6.2万户增加到2014年的35万户，其中大部分是中小企业，市场活力显著增强。
　　税收征管服务是国税收入稳定增长的助推力。始终以财源建设巩固壮大税基。在市委、市政府统一部署下，与兄弟部门密切合作， 积极开展以财源筹划和建设第三方涉税信息共享平台为主要内容的财源建设工作。始终以风险管理提升征管质效，建立起税源统一监控、任务统一发布、应对统一规范、结果统一反馈、绩效统一考评“五个统一”的风险管理体系，税源和税种管理水平稳步提升。始终以便民春风惠及社会民生。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，努力打造纳税服务升级版。今年，我局在全市34个窗口行业群众满意度测评中连续3次位居第一。
　　 国税工作继往开来、推进税收现代化的新起点
　　面对经济社会发展的新常态，武汉国税人将紧密围绕总局提出2020年基本实现税收现代化的总目标和“三个三”的总要求，推进全市国税事业发展不断迈上新台阶。
　　秉承法治思维，努力把武汉国税打造成依法治税高地。全面贯彻十八届四中全会精神，遵循宪法规定，落实税收法定原则，运用法治思维，强化依法治税。严格落实组织收入原则，科学分析、准确预测、精细征收，保障国税收入与地区经济的协调增长。严格依法行政，落实税收执法责任制，建立健全税收执法监督机制和内控机制，推进严格、规范、公正、文明执法。
　　强化大局思维，努力把武汉国税打造成政策落实高地。尽力抓好财源建设，加强第三方涉税信息共享平台建设和应用，强税源、固存量、扩增量、防流失，形成财源建设的新常态。大力推进“营改增”改革，充分发挥战略性新兴产业和现代服务业引领作用，促进第二产业、第三产业协调发展。全力落实税收优惠政策，释放政策红利，支持经济转型，扶持小微企业发展，鼓励就业、再就业和科技创新。
　　坚持改革思维，努力把武汉国税打造成现代征管高地。不断深化征管改革，积极实施税源专业化管理，科学分类税源，优化资源配置，理顺岗位职责，持续提高管理质效。不断强化风险防控，完善风险防控系统功能，增强风险分析指向的准确性。不断推进信息管税，建立第三方信息共享机制，加强信息交换。
　　运用服务思维，努力把武汉国税打造成纳税服务高地。着力深化行政审批制度改革，持续推进简政放权，实现先办后审、少审快审、网上通审，最大限度优化政务环境。着力提高纳税服务质效，以推行规范、落实纳税服务升级版15条意见为抓手，促进纳税服务规范化和现代化。着力构建纳税诚信体系，建立纳税红黑榜制度，将纳税信用纳入武汉公共信用信息平台，强化结果应用。