下月起“海淘”或涨价 新税制单次2千以内免关税

　　财政部会同海关总署、国家税务总局24日发布我国跨境电子商务零售进口税收新政策，自2016年4月8日起，跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税，以推动跨境电商健康发展。

　　我国对进出境商品区分为货物和物品执行不同的税制。其中，对进境货物征收进口关税和进口环节增值税、消费税；对非贸易属性的进境行李、邮递物品等，将关税和进口环节增值税、消费税三税合一，合并征收进境物品进口税，俗称行邮税。

　　我国一直对个人自用、合理数量的跨境电商零售进口商品在实际操作中按行邮税征税，大部分商品税率为10%，总体上低于国内销售的同类一般贸易进口货物和国产货物的税负。此次改革则明确了跨境电商零售进口商品的贸易属性。

　　三部门明确，跨境电商零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电商零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。

　　国务院关税税则委员会同时调整行邮税政策，将原有四档税率10%、20%、30%、50%，整合为15%、30%和60%三档税率。其中，15%税率对应最惠国税率为零的商品；60%税率对应征收消费税的高档消费品；其他商品执行30%税率。

　　新税收政策下，购买跨境电商零售进口商品的个人将作为纳税义务人，实际交易价格(包括货物零售价格、运费和保险费)作为完税价格，电子商务企业、电子商务交易平台或物流企业为代收代缴义务人。财政部将商有关部门尽快公布《跨境电子商务零售进口商品清单》。

　　据新华社

　　观察

　　“海购”政策洼地或将终结

　　专家指出，现行跨境电商零售进口商品的税负成本低于一般贸易进口同类商品，也低于国内生产销售同类商品，一方面导致新兴业态与传统业态的不公平竞争，对国内销售进口商品的传统零售业形成较大冲击；另一方面也对国内消费品产业造成较大冲击。此番调整意味着“海购”低门槛政策洼地或将终结。

　　由于目前消费者可免税购买大部分跨境电商零售进口商品，该项政策出台后，客观上会提高消费者的税负水平。

　　不过，中国社科院财经战略研究院研究员张斌分析，改革后“海购”仍享有优势。政策将关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收，其综合税率水平低于货物税综合税率和调整后的行邮税税率，尤其是对母婴类等大众消费品，尽管税收成本有所提升，但电商企业可化解部分成本，总体影响有限。

　　据商务部统计，目前我国各类跨境平台企业已超过5000家。有专家预测，2016年我国跨境电商进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占我国外贸比例将提高到20%，年增速超30%。

　　“跨境电商真正要整合全球供应链的时代到了。”天猫国际总经理刘鹏说，过去政策洼地时代，做跨境电商没有门槛，也缺少规范治理手段和利益均衡机制。税收新政策实施后，跨境电商如果继续通过代购、海外零售店扫货等方式筹备货源，成本将高企。此次改革标志着低门槛跨境电商政策红利时代结束，并进入重新洗牌时代。

　　据新华社 (编辑：丁喆)